科技创新离不开金融支持。科技创新具有投入大、周期长等特点。在投入方面,开展基础研究时,像建造专业实验设施、采购先进科研器材成本较高。同时,招揽顶尖科研人才、维持团队日常研发开销,也是一笔不小的开支。从基础研究到成果落地,更是可能耗时数年。期间,技术改良、产品调试、适应市场需求等环节,每一步都需要资金“保驾护航”。
深圳高科技企业蓬勃发展,它们是科技创新的主力军,不断在前沿领域探索突破。而科技金融的发展,为企业提供了坚实支撑。发展科技金融不仅能够在资金上为企业解决“燃眉之急”,还有助于优化资源配置、推动产业升级。
深圳重视增强对基础研究和核心技术研发的金融支持。2023年10月,《深圳市关于金融支持科技创新的实施意见》印发,围绕完善科技金融服务体系、推动科技金融创新发展、引导风投创投支持科技、强化资本市场枢纽功能、加强平台智库服务支撑等5方面,提出20条具体措施。在助力构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链的基础上,以“鼓励高新技术园区发行基础设施公募REITs”“鼓励地方金融组织为科技型企业提供多维度的金融服务”等为切入点,推动科技金融发展。
为进一步发挥金融对科技创新的支持作用,深圳可以从以下方面入手,促进科技金融发展。
积极推动金融科技创新
一是鼓励金融机构加大金融科技领域的研发投入,全面提升创新能力。建议设立金融科技孵化器或加速器,支持金融科技初创企业的发展,促进新技术的应用和创新。同时推动金融科技在支付清算、融资借贷、保险保障等领域的创新应用,提供更加便捷的金融服务体验。二是加强金融科技研发与成果转化。深圳应进一步推动金融科技走向实际应用,设计符合用户习惯和需求的金融科技产品,打造一批金融科技产品和解决方案。三是加快培育金融科技市场主体。发挥数字经济龙头企业作用,力促全国顶尖金融机构在深圳设立金融科技子公司、研发中心,加快人工智能、云计算等技术创新和应用。四是引导金融资源更好地为实体经济服务。深圳应积极引导金融资源更多地向科技型企业、创新项目倾斜。可以设立专门支持科技型企业和创新项目的金融机构,向科技型企业提供特定的金融服务和支持,例如风险投资、股权投资、技术创新贷款等;可以设立金融科技创新基地,为科技型企业和创新项目提供场地、资源和支持,吸引更多金融资源进入科技领域;鼓励金融机构与科技企业合作,推动资金、技术和市场资源相互整合,促进双方共同发展。
构建多层次融资市场
一是用好创新创业领域的投资引导基金。充分发挥好投资引导基金的作用,通过金融资本、社会资本、政府投资等,助力科技企业发展和产业转型升级。二是加大对创新型中小企业的扶持力度。按照市场化方式运作,可以通过股权投资基金支持企业发展,同时引导其重点投资科技型中小企业,一方面,助力初创企业搭建研发团队、购置先进设备,突破技术瓶颈,实现从创意到产品的蜕变,另一方面,引导被投企业优化公司治理结构,对接市场资源,提升运营效率。三是完善科技企业股权融资市场。从市场主体培育看,一方面要壮大专业股权投资机构队伍,通过培训、行业交流提升其甄别优质科技项目能力;另一方面,引导证券交易所为科技企业开辟绿色通道,简化上市流程、降低门槛,让有潜力企业更快对接资本市场。还要构建多元化股权融资生态,积极引入天使投资、风险投资等资本,为早期创业项目提供资金支持。四是探索科研项目未来收益权质押贷款,银行依据对科技企业正在推进项目的前景预判、市场潜力分析,提前给予资金支持,企业则以未来项目收益偿还贷款,保障研发持续推进。
提升金融服务精准度
一是探索利用大数据、人工智能技术搭建科技企业金融服务平台。整合工商、税务、知识产权、科研项目申报等数据,全方位刻画企业画像,精准识别企业的经营状况、创新能力与资金需求。金融机构基于精准画像,主动为有潜力的科技企业推送适配的金融产品与服务,实现从“企业找资金”到“资金找企业”的转变。二是设立科技金融专业服务团队。在深入了解科技企业需求层面,金融机构不能仅停留在表面调研,而要派遣专业团队扎根一线,长期跟踪科技企业从初创到成长各阶段的资金流、技术瓶颈与市场拓展难题。团队成员应涵盖金融专家、科技行业分析师、法务顾问等多领域专业人才。为科技企业提供一站式金融咨询服务,从融资策略制定、融资流程指导,到合同条款审核、投后管理建议等,全程护航企业融资进程,降低企业融资成本与风险。三是政府、金融机构和科技型企业可以联动打造统一数据库,企业实时更新技术突破信息和资金需求,金融机构快速匹配产品,消除信息不对称,切实提升金融服务科技创新的精准度。
(作者系综合开发研究院财税贸易与产业发展研究中心执行主任)