近日，中国网络视听协会发布通报称，因网络微短剧《老师不要跑》存在剧情低俗，台词、画面、情节涉及严重软色情等违规情况，已经对其全网下线，并对多个平台上该剧的片段等素材进行了查删，播出该剧的多个小程序也已下架。下线、查删、下架，一套“组合拳”再次引发对于网络微短剧的关注。本期“思与辨”就该话题进行讨论。

　　主持人：赵 鑫

　　嘉 宾：盘和林（工信部信息通信经济专家委员会委员）

　　沈君菡（广东省社会科学院文化产业研究所助理研究员）

　　邓海建（媒体评论员）

　　以合规审查推动微短剧优胜劣汰

　　主持人：此次事件会对网络微短剧市场产生什么影响？对微短剧制作者和平台运营商有何警示？

　　盘和林：首先，此次对微短剧的处理是要通过案例警示，促使整个行业在剧本创作、拍摄制作、内容审核等环节严格把关。其次，这也是一种预示，预示着未来对微短剧将开展更加严厉的监管，以合规审查推动微短剧优胜劣汰。

　　对短视频制作者来说，要尊重社会公德和法律法规，坚持正确价值导向，要远离“擦边”和低俗恶搞。对于平台运营商来说，未来要加强平台的内容审核，建立风控体系，落实主体责任，主动预防，及时处理违规内容，维护良好网络环境。

　　沈君菡：一方面，提醒微短剧生产和传播各方应提升内容质量、传递正向价值，切莫在法律红线边缘试探。另一方面，促使主管单位及行业协会进一步加强常态化监管，出台更加细致完善的审核细则和审查标准，完善技术监管手段。同时，也向公众表明了国家对微短剧行业监管治理的决心。长期来看，对于规范网络微短剧行业发展、净化市场空间、推动行业健康向上发展具有积极意义。

　　邓海建：《老师不要跑》全网下线，并不会影响微短剧行业的热度。只是，从“野蛮生长”到合规有序，微短剧领域的监管“紧箍咒”必然会越来越近了。对短视频作者的启示是：如果编剧工作仍然忽视“创造性”、习惯于流水线作业、机械化生产，甚至制作“擦边”视频，迟早会失去合规市场。对于平台运营商来说，如果还抱着侥幸心理，将面临更高的违规成本。

　　微短剧生产门槛低、制作耗时短、资金回收快，吸引大量创作者“淘金”

　　主持人：眼下网络微短剧问题频出，您认为主要原因有哪些？

　　沈君菡：一是巨大的市场红利吸引行业过度逐利、逐快、逐量，忽视了内容质量。目前我国网络微短剧市场正处于爆发式增长的红利期。网络微短剧剧情紧凑、悬念迭起、反转不断，充分满足了受众碎片化时间的观看需求；同时生产门槛低、制作耗时短、资金回收快，短平快的生产模式会造成部分生产者忽视内容价值。

　　二是流量至上的盈利模式促使部分生产者在流量与内容间选择流量。在微短剧产业链条中，最终的流量分发环节才是利益变现的关键所在，这导致部分生产者试图通过夸张的表演、低俗的价值观念、模式化的剧情设计吸引受众眼球。

　　三是监管机制和相关管理法规尚不完善。由于微短剧诞生和发展的时间还很短，尚未形成成熟、有效的监管机制，相关政策法规还有待进一步制定完善。

　　盘和林：微短剧成本低、受众广，吸引大量创作者涌入这个领域“淘金”，但创作者本身素质良莠不齐，当想不到好点子吸引流量的时候，就不得不冒险触碰红线来换取流量。一些创作者存在侥幸心理，认为“擦边”内容不会被监管发现。

　　邓海建：主要原因是暴利之下的“弱监管”。对于内容低俗制作拙劣的微短剧，相关部门一直在持续打击，围绕导向、片名、内容、审美、人员、宣传、播出等方面，加大违规网络微短剧处置和曝光力度。不过，《网络微短剧创作生产与内容审核细则》等文件仍在拟定中，监管部门与监管职责仍不明确。某种意义上说，部门监管与行业自律的相对缺位，让小程序类网络微短剧处于“牛栏关猫”的境地。

　　建立三道防线，促进微短剧健康发展

　　主持人：您对规范网络微短剧市场、促进微短剧健康发展，有何好建议？

　　沈君菡：将平台作为内容审核的第一道防线。督促各平台运营商在主管单位政策框架内，制定网络微短剧内容审核的详细规范；形成技术监督与人工审核并行、制作与分发全流程监管的审核机制，提高违规案例发现与处置效率；完善受众监督机制，鼓励受众对微短剧违规现象进行举报监督。

　　将行业协会的自律监督作为第二道防线。制定行业规范、形成行业共识，建立网络微短剧“黑名单”机制，提高违规成本、加大曝光力度；共同提升行业技术水准，为微短剧的创作和营销提供精准的数据支撑，以优质内容吸引受众，提升用户体验，促进良性发展。

　　将主管单位的审查作为第三道防线。建立对微短剧制作公司的资质审查制度，成立专门管理机构，将网络微短剧App和小程序纳入日常管理；尽快制定《网络微短剧创作生产与内容审核细则》，为平台的审查规范提供指导。

　　盘和林：最重要的还是明确边界。如果法律法条不明确，不能覆盖具体现象，就容易被一些人钻空子。同时，要促进行业自律和平台管理。此外，畅通观众投诉渠道。

　　邓海建：微短剧要纾解“成长的烦恼”，说到底，还是离不开“疏堵结合”。所谓“疏”，就是强化正向引导；所谓“堵”，还是寄望于法律制度。小而精、短又美的微短剧不是天上掉下来的，红线要分清、底线要分明，前置的审核机制与事中事后的监管机制双向发力，微短剧的作品质量才能时刻在线。