近日，中央全面深化改革委员会第四次会议，审议通过了《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》。促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，以“双碳”工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面。本期栏目对该话题进行理论问答。
主持人：王玥
嘉 宾：朱向东（中共广东省委党校社会和生态文明教研部副教授）
提升绿色指标在评价体系中的权重是推进绿色转型的关键
主持人：促进经济社会发展全面绿色转型，需要进一步完善相关体制机制，构建起生态环境保护的长效机制。目前我国的转型过程存在哪些痛点、堵点？
朱向东：在经济社会发展全面绿色转型过程中，仍有一些需要努力克服的体制机制痛点和堵点。一是跨部门协调不足。不同部门的政策可能存在重叠或冲突，影响实施效果。需进一步完善跨部门协调机制，确保政策方向的连贯性、一致性。二是绿色评价体系不完备。目前的评价体系仍侧重GDP，可能导致地方政府和企业追求经济增长而忽视环境保护。提升绿色指标在评价体系中的权重是推进绿色转型的关键。三是资金保障机制不健全。绿色发展需要大量的资金支持，当前投融资机制难以满足绿色项目的资金需求。完善绿色金融体系，创新绿色金融产品和服务，对于激励和引导社会资本投入绿色产业至关重要。四是长效机制有待优化。虽然已经实施了一系列促进绿色发展的政策举措，但长效的激励和约束机制，包括对个人和企业绿色行为的激励政策和惩罚措施，尚未完全建立。需要进一步优化相关法律法规，构建起既有利于绿色转型又能长期执行的激励和约束机制。
构建完备的绿色产业链，打造绿色产业集群
主持人：绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，绿色经济已成为全球产业竞争制高点，我国应如何抓住绿色经济机遇，培育绿色融合新业态？
朱向东：抓住绿色经济机遇，培育绿色融合新业态，对我国而言不仅是推动经济高质量发展的需要，也是参与全球产业竞争的重要途径。一是加大创新研发投入。增加对绿色技术，包括清洁能源、节能环保、绿色材料等的研发投入，建立创新体系，鼓励高校、科研院所与企业合作，加快绿色技术的产业化进程。二是推动绿色产业集群化发展。依托地方资源和产业基础，通过政策扶持、资金支持和市场引导，构建完备的绿色产业链，打造绿色产业集群，推动绿色经济规模化、集约化。三是健全绿色产品市场体系，包括标准制定、认证体系、市场推广等，提高绿色产品的市场认可度和消费者接受度。四是加强国际交流与合作。引进国外先进的绿色技术和管理经验，同时将我国的绿色技术和产品向外推广，提升我国在全球绿色经济中的影响力。
深圳有能力在经济社会全面绿色转型进程中先行先试
主持人：在促进经济社会发展全面绿色转型方面，深圳有何优势？应如何先行示范？
朱向东：深圳作为中国改革开放的前沿城市，在促进经济社会发展全面绿色转型方面有着独特的优势。一是创新能力强。深圳拥有强大的科技创新能力和高新技术产业基础，可依托科技创新，促进新能源、节能环保等产业兴起。二是政策引导和市场机制活跃。深圳具有先进的市场经济体系和灵活的政策引导机制。通过制定和实施一系列鼓励绿色发展的政策措施，如绿色金融、绿色建筑、低碳城市等，可进一步激发市场活力和社会创新能力，推动全面绿色转型。三是国际化程度高。深圳是中国对外开放的重要窗口，具有高度的国际化视野和丰富的国际合作经验。可进一步加强与国际先进地区在绿色发展领域的交流合作，引进绿色技术和管理经验，共享发展成果。四是公众环保意识高。深圳市民的环保意识普遍较高，社会对于绿色生活方式的接受度和参与度也较高。可依托这一社会基础，推广绿色消费、绿色出行等生活方式，形成全民参与的绿色发展氛围。
深圳有能力在经济社会全面绿色转型进程中先行先试。为此，深圳应加强顶层设计，完善绿色发展的政策体系和实施细则，确保绿色发展理念贯穿于城市发展的各个方面。推动产业绿色升级，利用科技创新推动传统产业的绿色改造，大力发展绿色新兴产业和未来产业。构建绿色社区，在住宅区、工作区和公共空间推广绿色建筑和智能化管理，提倡节能减排和资源循环利用。加强国际合作，在全球绿色发展议题上发挥积极作用，展示深圳在全面绿色转型过程中的经验和成就，为全国乃至全球的绿色发展贡献深圳智慧和深圳方案。
