“建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措”——这是2月2日召开的国务院常务会议研究进一步优化营商环境有关工作时指出的。为贯彻落实国常会最新部署和安排，日前，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发展和改革委员会、司法部、商务部等部门负责人介绍了优化营商环境的下一步工作安排。

　　优化营商环境的说法一直都在提，各个地方也在不断推进，此次国常会专题研究这个话题，特殊意义正在于“应对经济下行压力、提振经营主体信心”。如学者指出，经济下行压力如果与疲弱信心导致的不乐观预期相叠加，可能会产生乘数效应，形成一种放大下行压力的恶性循环，而避免这种恶性循环的关键一步，就是提振经营主体的信心。面对经济下行压力，以“营商”促“赢商”更显迫切。

　　聚焦建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境，多部门对下一步工作作出部署安排，具有很强的问题针对性。

　　譬如，针对仍然存在的各类“旋转门”“玻璃门”，今年将进一步完善市场准入制度体系，推动市场准入效能评估全覆盖，创新完善招标投标体制机制，清理涉及不平等对待企业的法律、法规、规章、规范性文件，破除地方保护和所有制歧视。通过着力破除各类不合理限制，更好维护公平竞争，这正是实现市场化的关键。

　　再说企业反映相对集中的新官不理旧账、执法司法中的地方保护主义等问题，已经被“民营经济31条”等明令禁止，最终效果还是要看执行情况。相关负责人提出，针对法治化保障不够有力的短板弱项，将重点围绕法治化营商环境，推动出台政策性文件，促进立法、执法、司法、守法各个环节同步发力，解决一批法治化营商环境中的突出问题。国常会部署优化营商环境工作时强调，要“强法治稳预期”“营造稳定透明可预期的政策环境”。站在企业家的视角看，稳定的预期一方面源于是否有法律、政策依据，另一方面源于这些法律法规或政策能不能真正落地。有了稳定、透明、可预期的发展环境，企业家才能有信心甩开膀子大干一场，闯出一片新天地。

　　会议指出，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，要对标国际一流水平，围绕整体优化目标，一体推进强市场促公平、强服务增便利、强法治稳预期、强开放提质量、强改革抓创新等工作。站在国家层面，无论是“引进来”还是“走出去”，都需要国际化的营商环境作保障。针对外资企业关注的市场准入、产业合作等议题，相关部门将通过继续合理缩减外资准入负面清单等措施，着力促进跨境投资便利化，更好扩大制度型开放，正是为了建设对标国际一流的、高标准、高水平的营商环境，持续提升我国对全球要素资源的吸引力。

　　营商环境是企业生存发展的土壤。努力让“土壤”更肥，让“作物”长势更壮，“收成”就会更丰盛。