世界经济开放包括所有经济体在贸易、金融、投资等领域的开放政策和绩效，开放的程度即这些领域开放流量相当于世界经济总量的程度。2008年以来，世界开放指数不断下滑，2022年降至0.7542，累计下降5.4%。2023年，受趋紧的宏观政策、国际地缘政治、气候变化等因素影响，世界经济开放绩效继续受到冲击。2024年，周期性因素和结构性因素都难以逆转性变动，将导致世界开放形势继续低迷，不过其中也蕴含着扩大开放的希望。

　　世界经济复苏步伐将继续放缓。国际货币基金组织（IMF）最新一期《世界经济展望》预计，2024年全球经济将增长2.9%，比2023年低0.1个百分点。发达经济体以及新兴市场和发展中经济体的经济增速都将比2023年下降0.1个百分点。由于结构性挑战，包括疫情造成的创伤、投资疲软、债务脆弱性加剧和资金短缺仍未得到解决，世界经济正面临长期增长不理想的风险。

　　国际贸易政策比以往更加分割、更难预测，世界贸易将继续面临高度不确定性。囿于周期性因素和最新一轮巴以冲突等结构性因素都难以明显改善，世界经济与国际贸易发展环境的不确定性仍然较高。最强调本地化和碎片化好处的叙事，已经渗透到贸易政策制定中，出于环境、国家安全和地缘政治目标的一些单方面贸易限制政策正在上升。

　　数字技术正成为推动国际贸易发展的革命性力量。在数字连接和技术进步的推动下，数字交付的服务贸易正在迅速扩大。2023年，数字交付的服务出口已达3.82万亿美元，在全球服务贸易中约占一半。数字革命使商业服务活动和服务离岸外包进一步专业化。数字技术使新的服务和产品能够在国际上生产和分销。数字技术对国际贸易的促进效应，需要正确国际经贸政策的加持，才能尽快得到充分释放。不过，即使贸易限制等政策环境施加强大压制力量，数字技术所代表的先进生产力未来终将冲破阻力，再次推动贸易一体化和重新全球化，使国际贸易继续成为世界经济繁荣的源泉。

　　全球外国直接投资可能会趋于稳定。艰难的全球宏观经济条件和难以明显改观的地缘政治紧张局势，均不支持外国直接投资明显回暖。自2023年底开始全面推行15%的全球最低企业税率的计划，将降低曾经低税收的经济体对外商直接投资的吸引力，可能有利于税率较高的国家。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的《世界投资报告2022》估计，新税率每增加1个百分点，外国直接投资水平会下降3%。

　　对国家安全日益提升的关切，正在成为影响世界开放进程的关键变量。对外开放是一国维护自身主权、安全和发展利益的必需和有力手段，要在扩大开放中推进发展、提升实力，谋求动态安全。在全球化时代，一国的开放与安全问题又同全球的开放、发展、安全密不可分，经济安全呈现相互性、系统性和全球性特征，“一荣俱荣，一损俱损”。构建人类命运共同体，兼顾各国的立场和利益，坚持真正的多边主义，推进世界共同开放，才能维护全球共同安全。

　　扩大开放是世界各国共同发展兴旺的必由之路。人类追求和平发展的愿望没有根本改变，技术革新与产业升级大势没有根本改变，各国经济深度交融的事实没有根本改变。世界要突破当前的发展困局，扭转“逆全球化”势头，需要把握未来发展大势，让国际社会的开放共识更大、开放动能更足、开放共享更强。

　　（本文来源：经济日报 作者：中国社科院世界经济与政治研究所、国家全球战略智库《世界开放报告》课题组成员 刘仕国 臧成伟）