黑幕！购物团、假和尚、高回扣……你还对“低价游”心存幻想？近年来，“低价游”问题频发。每次事件曝光后，地方政府和主管部门都会对相关企业进行严厉查处、整顿。在旅游业发达的四川省，仅2017年就查相关处涉旅行政处罚案件112起，罚款343.38万元，停业整顿旅行社24家，吊销旅行社经营许可证5家。但是，不合理低价游真的销声匿迹了吗？（5月14日《央视网》）
“低价游”、“低价团”，可谓是旅游行业的顽疾、痼疾，成为游客投诉的“重灾区”。虽然各级旅游主管部门三令五申禁止旅行社、导游推行“低价团”业务，也拿出了很多处罚措施。但时至今日，不合理的“低价游”始终没能销声匿迹，依然存在，不少游客还是主动或被诱参与“低价游”，合法权益受到侵害。“低价游”、“低价团”，甚至产生“劣币驱逐良币”效应，危害旅游行业健康良性发展。“低价游”、“低价团”屡禁不止，“低价游”、“低价团”始终没能从根本上得到治理，究其根源，就在于没有斩断“低价游”的利益链。
俗话说“无利不起早”。旅行社不是慈善机构，是追逐经济利益最大化的商业机构，不可能做赔本买卖，这是基本常识。所以，所有“低价游”、“低价团”的背后都离不开自费项目、购物。因为旅行社和导游可以从自费旅游项目、购物中拿回扣、拿提成，这是保障旅行社和导游收入的来源。
因此，要彻底治理“低价游”、“低价团”，就必须斩断“低价游”、“低价团”背后的回扣这根利益链条。首先，最关键的是，必须重罚给旅行社、导游提供回扣的旅游景区和购物店，要让旅游景区和购物店等商家为“低价游”、“低价团”付出沉重的代价。因为旅游景区和购物店等商家是“低价游”利益链上的重要受益者，必须为“低价游”这种不合法的旅游业务承担责任，不能是他们只赚钱不担责。
在法律上，对旅游景区、购物店等商家给旅行社、导游提供回扣的行为，应当明确定性为商业贿赂。只要旅行社、导游收受旅游景区、购物店提供的回扣，那么就必须以行贿罪追究提供回扣的旅游景区、购物店的法律责任、刑事责任。不能是收回扣的旅行社、导游被处罚，而提供回扣的旅游景区、购物店不能没事。
其次，必须重罚推出“低价团”的旅行社和导游，加大处罚力度，不能总是罚款了之。对于多次推出“低价团”的旅行社、导游，就应当给予“死亡”处罚，直接吊销其营业执照、导游证，并禁止再次从业。
再者，对于配合“低价游”、“低价团”演出而签订阴阳合同的游客，应当依法让其承担法律责任和后果，不能再纵容签订阴阳合同的游客，旅游主管部门、旅行社要做好提醒责任。根据《合同法》的规定，阴阳合同实质上就是虚假合同，合同双方都应根据各自的过错承担相应的责任，这需要法院来判决。
（责任编辑：李焱）
