不关水龙头罚50元，玩手机罚100元，近日，广西宜州市山谷高中针对学生的罚款规定遭网友质疑。5月10日，新京报记者从该校校长丁磊处获悉，2015年7月1日至2017年4月19日，学校共收56450元罚款，5月15日之前将退还学生家长。（5月10日《新京报》）
不关水龙头罚50元，玩手机罚100元，对学生违纪“明码标价”罚款，更像是学校“明码标价”创收。然而，从深层面看，学校“罚”字当头，虽然有着“重罚之下必有优生”的善意初衷，但却暴露出了以罚代教的恶意。学生违纪，给予适当的“惩戒教育”，并无不妥。问题是，学校以罚代教，属于一种典型的懒政教育，非但无助于学生的进步，反而加重了学生和家长的负担。
出于教学质量和品德教育的需要，学校出台一些惩戒规定，去规范学生的行为，本无可厚非。但规定太多，管得太死，对学生的成长未必是好事。学生忘了关水龙头，或在课堂上玩手机，并未造成严重后果和恶劣影响，给予批评教育即可。岂料，学校如临大敌，动辄就“明码标价”罚款，属于典型的罚不择法、罚而无度。特别是，动辄就处罚学生，明显越过了学校教育的边界。显然，以罚代教，对学生不是一种教导，而是一种伤害。
相反，学校和教师以罚代教，存在推卸教育责任之嫌。比如，仅玩手机和不关水龙头两项，学校共罚款681次，累计罚款金额为56450元，证明学生违纪现象比较突出，同时也表明学校在教学和管理上出现了偏差，难辞其咎；学校只知道指责和处罚学生，而不去检讨和反思在对学生进行教育管理上的缺位，显然是缺少责任担当的表现。如果说学校对学生教育管理不力，导致学生频频违纪，是一种教育不作为的话；那么，学校以罚代教，便是一种行政乱作为了。
因此，针对“明码标价”罚违纪，学校不能退款了事。事实上，这是一种乱收费行为，不仅要对涉事学校也进行“明码标价”处罚，而且应对学校负责人问责查处。同时，学校以罚代教，值得多方反思。首先，教育部门要把尊重学生平等接受义务教育等权利，作为维护校园安全的“必修课”。同时，学校和教师要增强守法意识，依法规范自己的行为，避免侵犯学生权益的违法行为发生，使学生的身心得到健康发展。特别是，学生也要学法懂法，增强维权意识，学会运用申诉等法律救济途径，来维护自己的合法权益，以此督促学校和教师充分认识和尊重学生的权益。（汪昌莲）
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