记者10日从省政府办公厅获悉，湖北出台全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见，规定在市政、交通、水利等工程建设领域，建设单位要交200万元以下农民工工资保证金，不交不许施工。如果有拖欠农民工工资行为，还可提高比例。（10月11日《楚天金报》）
乍一看，地方政府要求市政、交通、水利等工程建设领域的企业，必须交纳工资保证金，释放出了防止企业欠薪，维护农民工利益的善意。然而，当200万的巨额工资保证金，成为一些中小企业不可承受之重，导致招工难、开工难时，不仅影响了企业的生存和发展，而且加剧了农民工就业难，更对地方经济发展和社会稳定极为不利。可见，政府向企业征收工资保证金，利小弊大。
首先，向企业征收工资保证金，于法无据，属于地方政府的“自选动作”，而这种“自选动作”，表现出了政府对企业过度的行政干预。早在2009年9月22日，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》发布，提出“营造有利于中小企业发展的良好环境，缓解中小企业融资困难，加大对中小企业的财税扶持力度，加快中小企业技术进步和结构调整。”而政府向企业征收工资保证金，既给中小企业发展环境“添堵”，又加重了中小企业融资困难，显然与国务院“意见”相悖。
再者，就因为有个别企业出现了欠薪现象，就先入为主地将所有企业列入“不良企业”，进行“严防死守”，这种以偏概全的管理方式，显然是对中小企业的不公。再者，向企业征收工资保证金，导致一些企业招工难、开工难，等于是“杀鸡取卵”，这对企业的打击是致命的。特别是，政府将对企业的管理和服务，通过征收工资保证金，做成了“一锤子买卖”，从小处讲，是受一劳永逸的观念所支配；从大处讲，是一种懒政思维作崇。
可见，防止企业欠薪，关键是依靠制度约束和法律规范，而不是政绩冲动之后使出的“自选动作”。企业行为，还是应该交由市场法则去调节，让市场在资源配置中起决定性作用，企业没有经济效益，自然就淘汰掉了；更何况，对于企业欠薪行为，已经有“恶意欠薪罪”进行依法规范。相反，对于中小企业，政府要做的是少干预、多服务。比如，从发展经济和扩大就业双重目标出发，进一步放宽市场准入，促进企业诞生和发展。应大力支持创立起步企业，实行低费率注册、低利率融资、零费率扶持、高效率服务。只有企业经济效率好了，自然会减少欠薪行为的发生，实现企业和农民工双赢。
