2016年里约奥运会正式打响，在朝鲜劳动党副委员长兼国家体育指导委员会委员长崔龙海的带领下，朝鲜奥运体育代表团的31名运动选手将参与角逐9个比赛项目。朝鲜国内称奥运会是报答人民期待的一次活动，对奥运会比赛给予了前所未有的高度重视。尤其是作为金正恩身边的实权派、朝鲜第三号人物崔龙海直接挂帅远征，更能显示出处于国际制裁下的朝鲜希望能够借助奥运会，通过“奥运外交”来找到摆脱国际孤立的突破口，同时强化国内人民的凝聚力和巩固金正恩的执政基础。
为何崔龙海亲自挂帅，意义何在？
崔龙海早在1989年就开始担任了体育领域的重要工作，此后还当过朝鲜足球协会委员长、朝鲜青少年跆拳道协会委员长等职务。2014年9月起他正式担任朝鲜国家体育指导委员会委员长一职，对体育事业有着丰富的经验。另外，崔龙海也参与过与朝鲜青年发展有关的工作，比如他曾担任过金日成社会主义青年同盟的负责人，对于和青年人沟通交流、做青年人的思想工作也有着丰富经验。这些经历应该是金正恩派遣崔龙海前往助阵的基本条件。
2012年伦敦奥运会期间，朝鲜只派了当时的体育相朴明哲前往助阵加油。而这次朝鲜派了更高级别的官员前往，一方面说明金正恩对体育事业的高度重视，另一方面希望尽可能地鼓足参赛选手的士气和信心，以取得更加优异的成绩。
更重要的是，崔龙海作为金正恩身边的朝鲜高官，也有着丰富的外交经验。参加奥运会，预示着有机会与很多国家的主要执政人物碰面，朝鲜通过“奥运外交”的手段，与他国进行对话交流，这有利于朝鲜打破当前孤立于国际社会的僵硬局面。崔龙海出席奥运会现场的本身，就体现出朝鲜有意愿改善其在国际社会的形象，也有助于朝鲜将以往强硬而孤立的国际形象向柔和而变通的形象靠拢。
金正恩高度重视体育强国的建设，意义何在？
在今年5月份召开的朝鲜劳动党七大上，朝鲜强调了“加紧建设体育强国、将主体朝鲜的尊严和荣誉发扬光大”的目标。比起金正日时代沉闷的“先军政治”氛围，金正恩提出的建设体育强国的目标多少给朝鲜国内带来了一些轻松、活跃的气息。据传金正恩本人也非常喜欢体育，他曾经邀请美国篮球明星罗德曼到朝鲜、积极建设各种体育项目设施就是个例证。关键是，提出建设体育强国的目标不仅有利于国民上下团结一致，还能凸显年轻执政者给国家带来的活力和希望，树立自己崭新的执政方式并巩固金正恩执政的正当性。由于朝鲜的冠军选手普遍都会将取得的成绩归为领导人的出色指导和精心培养，所以朝鲜奥运体育代表团如果在此次比赛中获得佳绩，将不仅会提升朝鲜在国际社会上的形象，还有助于提升金正恩在朝鲜国内的领袖形象，对其执政地位大有帮助的同时，又能进一步激发朝鲜民众对国家的爱国主义和忠诚度。
另外，笔者认为金正恩将建设体育强国定为朝鲜发展的重要目标，还一个目的是在转移朝鲜民众对国内外政治的注意力和关心程度。对政治太过热衷，难免会产生不满情绪；而体育是个很好的视野转换点，既能转变过去过于压抑的社会氛围，又能调动社会建设发展的活力，还有助于形成国内团结一致的良好氛围。
崔龙海此行的“奥运外交”最终成果如何还是在于朝鲜取得金牌的体育能力水平和崔龙海与哪些政要会面等因素决定。有望夺金的朝鲜举重选手严润哲虽惜败中国选手，但朝鲜选手在射击、柔道、体操、摔跤等多个领域，还具有很强的夺金实力。据说，崔龙海挂帅出征前曾向金正恩预计朝鲜至少会夺得三金，而金正恩要求至少夺得五金，由此可见崔龙海肩膀上的压力不会小，甚至决定他未来政治地位的变化。众所周知，从社会文化交流入手破冰，来启动政治、军事方面的和解交流，乃国际关系中的惯用手段。朝鲜展开的“奥运外交”表明朝鲜有积极与外界对话交流的意愿，希望有关国家也能顺水推舟，把握住良好机遇，为改善与朝鲜的关系做出实质的努力。
（责任编辑：邓浩）
