“科研经费大解放”！不少媒体以此为标题，报道了中办国办近日印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》。《意见》提出了一系列“松绑+激励”的措施，亮点满满、切中积弊。对此，科研圈“相当振奋”，舆论也普遍表示“喜闻乐见”。
科研需要经费支撑，但难言轻松的申请与使用流程，让科研工作者们头疼已久。申请时，明明已经论证充分的可行项目，却还需要成堆的说明材料和成串的盖章证明；用钱时，明明就是必需且正当的花销，却不得不面临诸多刻板限制，“物”的支出能报销，“人”的报酬却无法体现。如此规定，很有些“不接地气”，因为并不是所有花销都可以开出发票，也很有些失焦跑偏，因为科研人员的智力劳动没能得到应有尊重。如此规定之下，某些精于算计者如鱼得水，而真正脚踏实地的人则被搞得不胜其烦，有的被逼成了会计，有的怕麻烦就干脆不申报了。
让科学家少操心科研以外的事，是保障科研成果的必需。实现这一目标，就当从改变一件件麻烦的小事开始。《意见》的出台，让人们看到了解决问题的希望，但更关键的环节，在于让文件扎实落地，服务好每一位科学家。比如“下放差旅会议费管理权限”，这样的规定要能落实为出差开会皆可据实报销，不用再操心发票，那科学家才会真正感到松绑。要看到，在科研中起决定性作用的，是科学家；而科学家身上最珍贵的，就是脑力劳动。若是在粘发票、报发票之类的琐事上牵扯了大量精力，那毫无疑问是巨大的浪费。单是把“粘发票”之类的小事解决了，就能让科学家省心不少，让创造力激发出不少，让科研纯粹不少。
经费管得过严过死，是很多领域的通病，大至政府诸多项目，小至单位出差报销，概莫能外。除了过于刻板，若是深究起来，恐怕多少还有些“恶意的揣度”：怕项目承担者乱花钱，说白了就是不信任。而信任感在用人的事儿上，实在不可或缺。三国时期，刘备“用人不疑，疑人不用”，于是诸葛孔明与五虎上将愿“为知己者死”，将才能发挥得淋漓尽致。在今天的科研领域，信任感也并非找不到表达途径。美国联邦资助的研发中心，以年度综合评审的方式来监督项目承接方绩效是否达标，合格者则基本可以自由使用经费，不合格者就被淘汰出局、不再合作。这其中透露出的思路，就是重视效果，放松管控，强调激励。
说一千道一万，不如实实在在干一件。从这次文件发布激起的反馈来看，“松绑”之举正是科学家们盼望已久的。以此为起点，从具体的事情开始，让更多领域的经费“活起来”，让经费真正服务人而非禁锢人，让专业的人更专注于干专业的事，产生的效果想必值得期待。
（责任编辑：邓浩）
