别让“盖楼买艇”毁了彩票的“根”

2014年12月09日 12:59   来源:中国江西网   薛家明

  彩票资金是以抽签有奖方式筹集的社会公益金,理应“取之于民、用之于民”。而记者调查发现,对彩票的发行费和公益金,各地在使用中存在巨大差异,标准、去向均模糊不清。一方面,发行费标准多年居高不下;另一方面,有大量公益资金趴在地方政府账上“睡大觉”,还有部分公益资金被用于盖大楼、买游艇、补亏空。(12月8日《大河报》)

  前不久,位于黄山风景区“福彩庄园”的曝光,引起舆论哗然。公众惊呼,修建如此高大上的庄园式度假村,钱从哪来?此次媒体曝光,彩票公益金被用于盖大楼、买游艇、补亏空。显然,很好的回答了“钱从哪来”之问。我们把彩票公益金定义为,动员社会力量参与福利事业、体育事业发展筹集的“公益钱”。但这一问一答之间,却透支了彩票的公益性。

  从支持救助农村贫困母亲的“两癌救助项目”,到推动助学助教工作的“滋蕙计划”、“励耕计划”和“润雨计划”……。平心而论,彩票公益金确实在惠及越来越多的人,保障标准也越来越高。但某门户网站一项关于彩票公益金的调查结果却让人大跌眼镜。91%的人不知道彩票公益金的用途,89%的人认为彩票公益金跟自己没有关系。

  为何彩票中心做的与群众的认知谬以千里?无非还是资金去向不透明。以福彩为例,仅2013年销售额就达到1765亿元。而彩票发行费占总销售额的15%(其中销售点的提成是7%)。也就是说,仅2013年就有141.2亿资金,留在福彩管理系统。除去彩票成本、发行成本,彩票福彩中心、省级、市级福彩管理机构,还剩余多少,怎么使用的?目前没有一个报表能说清楚。试问,连去公益金哪都说不清,公众怎能相信彩票的公益性?

  而公众对彩票公益性的怀疑,必然上升到对公正性的质疑。从麻匪到喜羊羊,从变形金刚到熊二,平心而论,巨奖得主这种保护自己信息的行为本无可厚非。但公众却越来越怀疑,巨奖得主的真实性。公众的不信任,其实就是彩票公信力下降的标志。而追着不信任的累积,必然会助长彩民用脚投票。事实上,近些年,“黑彩票”、网络六合彩的火爆,在一定程度上就是公众对彩票发行,投的不信任票。

  彩票与赌博最大的区别就是,彩票“取之于民、用之于民”,而赌博是为了通过坐庄,赚取不义之财。从一定意义说,公益性是彩票的根。但盖大楼、买游艇,却在毁了彩票的根,逼着人们用脚投票。可见,此次审计署针对彩票资金展开的大范围审计,反而是彩票业自我救赎的一次机会。彩票管理方,只要审后能改,全面公开彩票公益金、发行费用的去向,一定能重新赢得公众的信任!

  

(责任编辑:张无)

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