未查处的污染举报案去哪儿了

　　据11月2日《中国青年报》报道，今年5月至9月，全国人大环境资源委员会组成人员和全国人大代表41人分赴10个省（市）进行检查，并形成报告。报告指出，2013年，环境保护部接到的举报案件中，大气污染类占73%，但在全年查处的案件中，大气污染类仅占12%。

　　查处污染案件，应该说并非难事。我们有健全的政策法规，如《环境保护法》；有无缝隙覆盖全国各地的监管机关——环保部门；且素来不缺环保人士、热心人士。那么，接下来的应该是：举报一起，查处一起，污染企业越来越少，大气质量越来越好。

　　但这无异于一个“童话”。现实告诉我们：大气污染举报案件很多，但真正查处的并不多，何以那么多案件未被查处？

　　具体原因可能比较复杂，也各不相同。但综观此前关于一些污染事件、案件的调查处理，或许有几个方面的因素应该引起注意和重视。

　　比如，环保部门监管是否给力。一些地方环保部门人员少，“临时工”多，有的还是自收自支单位。这种情况下，一些环保部门可能会选择“靠污吃污”，将污染企业看作“衣食父母”：你排污，我收费，以罚代管，各不相干。且污染企业往往点多面广，基层环保执法力量薄弱，“小马拉大车”现象的确存在。

　　比如，污染企业对地方GDP是否有较大贡献。相对于百姓要蓝天白云和清新的空气，一些地方官员追求的是GDP增长和财政充盈。此前曾有地方环保局长“大倒苦水”：只要市（县）主要领导“不点头”，像“三高”企业这样的污染源，环保局管不了、治不了、关不了。

　　未查处的大气污染举报案去哪儿了？是被环保部门当成“衣食父母”养起来了？还是被个别地方官员当成“财神爷”和“贵人”保护起来了？有的地方说是要向高污染、高能耗的企业开刀，但真正遭挤压的究竟是“老虎”还是“苍蝇”，恐怕很难说。

　　建设生态文明、美丽中国是公众的利益诉求。在依法治国的背景下，诸多大气污染举报案未受到查处，让人遗憾。