9月15日:让“109枚审批公章永久封存”

2014年09月15日 13:10   来源:CE.cn   

  新闻背景:

  之前需要109枚审批公章办成的事,如今却只要1枚。“公章瘦身”,在天津滨海新区行政审批局里已经有了看得见的“减肥”效果。今年5月当地就曾把18个不同单位的216项审批职责,打包归为“一局一章”。就在几天前,国务院总理李克强见证了他们封存109枚废弃公章的一幕。而面对那些废弃公章,总理也不禁感慨:为了盖这些章,老百姓不知要跑多少腿。

  【肯定】封存多余的公章有三种作用

  一,简政放权,改变政府职能。建设服务型政府,就需要市场力量发挥决定性作用,政府权力要尽可能地让位于社会与市场,这就需要做到简政放权,取消不必要的审批权力。二,促进反腐,保护官员。公章的滥用本身就容易成为寻租的砝码,只有削减权力、封存公章才可能压缩官员寻租的空间,并杜绝“挟章要价”。三,释放发展动能。在今年达沃斯论坛开幕式的致辞中,李克强总理强调,“要让改革的红利转化为发展新动能、民生新福祉”,可以肯定的是,一个审批制度林立的社会,很难建立起真正的市场经济秩序。【详细

  【建议】简政放权不能止于封存公章

  封存公章只是简政放权的一部分,封存公章之后,如果领导的签字审批权没有同时取消,还是会影响行政审批的效率和成本;或者说,封存公章之后要警惕领导的签字审批权取代公章。要想完全把简政放权落到实处,既要封存公章,更要制约领导的权力,不能让某些领导乱作为影响简政放权的效果。【详细

  【警惕】防止“一把手”却滥用权力

  权力再瘦身,总还是有的,关键是如何管住用好。试想,109个变成1个,简单了,但也意味着权力更为集中,如果不加强约束,后果更可怕。江西九江水利窝案中,相关政府部门、企业高度绑定,工程常年体内循环,招投标、分项目的“效率”倒是高了,“一把手”却滥用权力,喂肥一群蛀虫,结果158人落马。类似教训不可不警惕。【详细

  微言大义:

  @小微视界:这些公章吸走了多少血汗钱呀。

  @暗夜书生公爵:断了多少人的发财路!

  @福伴君行:管一个章的人更牛了!

  @深圳美驰悦电动车:比章更可怕的是签字。

  @空有慧中f:庞大的公务员队伍为什么不瘦身?

  中国经济网编后语:

  发展中国家普遍存在行政成本过高的问题,经济越发展,行政权力越强化。长期以来,在政府主导经济的发展模式下,各级政府日益强化资源配置权力,加大对经济活动的干预,扭曲经济运行的客观规律,扩大和加强了寻租的制度基础。

  让“109枚公章永久封存”,更期待“从人治走向法治,从身份走向契约”成为国人普遍信仰。
回顾:往期“经”点热评

(责任编辑:年巍)

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