7月1日，日本以内阁决议的形式，对和平宪法第9条进行了最新“解释”，确定除自身遭受攻击的情况外，“与日关系密切的国家”遭到攻击，日本也可以行使“自卫权”，也就是说，日本从此可以使用“集体自卫权”了。
按日本内阁法制局1981年对宪法的解释，根据《联合国宪章》51条，其成员国均拥有集体自卫权，日本是联合国成员国，所以也拥有集体自卫权，但因使用该权利超出了宪法所确立的“必要最小限度”的范围，因此日本不能使用集体自卫权。7月1日日本内阁的决议，实际上是否定了1981年的宪法解释。
日本宪法第9条规定日本放弃用武力来作为解决国际争端的手段，同时禁止日本拥有战争力量。对于保守派而言，这样严格的规定束缚了日本手脚，一直想将其去除。但因修宪需要众参两院各三分之二以上多数的支持才能通过，所以从1947年生效至今，日本宪法从未被修改过。历届政府为了重建日本的“武装”，从1954年解释宪法认定日本拥有“自卫权“、建立自卫队，一路释宪，增强、扩大日本的武装，事实上已经从和平主义不断地偏离，而此次解禁集体自卫权，可以说是对宪法第9条的完全颠覆，是对和平主义的完全否定。
之所以如此说，是因为在此之前，尽管日本拥有24万的自卫队，每年花费450多亿美元的军费，但毕竟只能在日本遭受攻击时使用武力，而无法主动地使用武力去实现外交目标。1999年的《周边事态法》也只是规定在美军介入日本周边的国际冲突时，日本可以提供一些后勤支援，小泉时期的《反恐特措法》也只是规定了日本军舰可在印度洋为从事反恐行动的美国等国的军舰供油。迄今日本对国际冲突的介入是非常有限的、同时也是边缘性的。因此，《朝日新闻》才会感叹，正是靠着宪法第9条的限制，二战后自卫队在海外未放一枪、未死一人。
解禁集体自卫权后，这一切将都成为历史。根据内阁决议的措辞，“与日关系密切的国家”遭受攻击时，日本可发动集体自卫权。此前与自民党同为日本执政党的公明党曾建议，将“与日关系密切的国家”改为“盟国”，以限制发动集体自卫权的可能，但遭到了自民党的反对。之所以强调“与日关系密切国家”，是为了用这种模糊的语言来扩大使用的范围。在安倍等人的眼里，与美国“联合作战”是毋庸置疑的，但根据需要，日本理论上可以在菲律宾、越南等国与别的国家发生冲突时介入，只要将菲、越等定义为“与日关系密切的国家”。
同时，内阁决议中也规定，只有在“从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险”时才可以使用集体自卫权，但这种宽泛、模糊的语言也很容易为日本政客们利用。同样以南海为例，日本政府可以说，南海出于日能源运输要道，发生冲突会“从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险”，因此日本完全有必要介入。
因此，是否发动集体自卫权，全凭日本首相一张嘴，而且自民党干事长石破茂等日本党政高官早就说过，集体自卫权可以适用于东盟国家，石破茂还曾鼓吹为了遏制“军力持续增长的中国”，“将来有必要建立亚洲版北约”。安倍等人说的，集体自卫权解禁对东亚和平“没有影响”，是一句实实在在的“鬼话”。
尽管安倍誓称“今后不会随随便便地派兵至海外”，但解禁集体自卫权本身就是海外派兵开绿灯，所以安倍的话明显就是一句谎话。安倍之所以会如此热衷于解禁，正是因为想把武力作为其外交的有力后盾。从近年来日本积极参与国际军事合作、彻底抛弃武器出口三原则，在吉布提建设军事基地等动作，可以看出日本将武力向外扩展的“雄心”。
7月1日，在日本内阁决议解禁集体自卫权后，石破茂立即对外表示，日本未来应该能够参与国际的集体安全行动，并争取在之后与公明党的协商中争取将其确定为正式的国家政策。所谓参加集体安全行动，简而言之就是在联合国安理会决议对某国动武后，日本也可以以某种方式参与进去。比如海湾战争，多国部队对伊拉克使用武力，是经过联合国授权的。如果日本政府最终允许自卫队参加集体安全行动，那么理论上它将可以参加如海湾战争这样的国际战事。
安倍也一再宣称其安全观为“积极和平主义”，按照其定义，当国际社会处于不和平的状态时，可以通过武力来实现和平，集体自卫权正是实现“积极和平主义“的必要手段。在安倍看来，美国对世界的干涉正是“积极和平主义”的实践范例，而日本要实行“积极和平主义”就是要与美国协同作战，虽然目前还存在一定的困难与限制，但这是日本未来修法、进一步突破限制的终极方向。
美国自任为“世界警察”，日本则是要成为其副手。众所周知，美国在世界范围内的干涉，是为了实现美国的国家利益，而非是利他的和平主义，越南战争、2003年对伊拉克动武不仅没有得到联合国的授权，甚至也都没有得到美国国会的批准，完全是破坏和平的行为。日本成为其副手，怎能说是对世界和平没有影响？
日本作为美国的盟国，过去之所以能够置身事外，未参加美国发动的历次战争，正是因为有“无法行使集体自卫权”这一挡箭牌。而美国这次对解禁持欢迎态度，也是因为今后可以像英国一样，成为其对外动武的“有力伙伴”。作为盟国，作为仰仗美国核保护伞的国家，缺少了“不能行使集体自卫权”这一挡箭牌，日本很难拒绝美国的要求。越南战争中，与日同为美东亚盟国的韩国，就曾先后派出30多万人次参战，阵亡5000余人。当年的韩国，或许就是未来的日本。
（责任编辑：年巍）
