6月30日晚间在大连金州新区发生的中石油输油主管线爆裂事故，再次拷问城市地下管线的安全。网民指出，地下管线事故频发一方面暴露多头管理之弊，另一方面也反映出地方政府政绩观错位。网民建议，在严格问责机制的同时，要加快管理体系建设，明确管理责任主体，用法治补上“地下一课”，解决好中国城市的短板和安全隐患。
危管伤城
据报道，6月30日晚，大连金州新区铁山中路附近一条中石油输油主管线爆裂，原油大面积泄漏，随后引起至少3处大火，并伴随着爆炸。对于事故原因，中国石油天然气集团公司1日凌晨发布消息，6月30日18时30分，大连岳林建筑工程有限公司在金州新区路安停车场附近，进行水平定向钻施工中，将中石油新大一线输油管线钻通，导致原油泄漏。
事实上，不只是石油管道，近年来国内城市路面塌陷、大雨内涝、管线泄漏爆炸等事故时有发生。“多年来城市建设对地下工程建设和管理，缺乏科学和系统规划，也不愿投入足够资源，能过一天是一天，正如路易十四所说：我死后哪怕洪水滔天。”网民“关注大未来”说。
体制短板
网民认为，地下管线事故频发反映出多头管理之弊。
据住建部此前介绍，城市地下管线种类繁多，包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等8大类20余种管线，管理体制和权属复杂，涉及中央和地方两个层面30多个职能和权属部门。
网民“巴菲兔666”说：“管线规划与道路建设规划没有统筹协调，缺乏城市地下管线综合规划；从管理角度看，地下管线基本上是由各管线建设单位自行建设，各自进行封闭式管理。因此造成各自为政、条块分割、多头敷设、多头管理就不足为奇。”
而地方政府政绩观错位是导致事故频发的另一原因。网民“五莲老虎”写道：“原本惬意美丽的海滨城市，如今像坐在火药库上整天提心吊胆，这都是前些年片面追求G D P忽视民生种下的恶果。对此，政府必须下大力气重新调整城市布局，以还民众平安祥和。”
安全补阙
“时至今日，中国不少城市地下管网可谓隐患重重，有必要用法治补上‘地下一课’，解决好中国城市的短板和安全隐患。”网民“李松lw”说。
他认为，首先，加快管理体系建设。宜站在“一改到位”的高度全盘规划，从立法层面对全国地下管网管理做出明确规范。其次，明确管理责任主体和责任划分。第三，将地下管网建设、改造、监管作为城市管理者绩效考核的重要内容，解决城市管理者重“显绩”轻“隐绩”的问题。进一步加大公众在城市规划中的话语权，让地下管网建设接受监督。
还有不少网民建议，要严格问责机制。“统计结果显示，典型事故发生后，展开问责并将结果公布的仅有一成左右，至于从机制上法律等层面根治管线事故的，寥落晨星。”网民“朱_红军”说。网民“老谢”表示，要对相关负责人进行问责和处罚，以起到威慑作用。 (记者 张小洁 整理)
（责任编辑：周姗姗）
