| 今年“两会”，除了预算报告，每位代表还拿到一本带有漫画以及各种彩图的《政府预算解读（2014）》读本，作为此次大会的参阅资料帮助代表们了解预算。 主题发言>>> 杨立波（湖北 公务员） “两会”首次向代表提交的“预算解读”，相信这一措施会使多年存在的预算报告“看不懂”的问题得到缓解。 不过，在代表们拿到那么多的解读资料之后，可能仍将处于两难之中：不看解读材料，预算报告就看不懂；看解读材料，却又没多少时间。其结果，依然可能是随大流举举手，预算监督依然是走形式。 所以，还有不少环节需要细化。一方面，要给代表更充裕的准备时间，让他们提前介入审议，最好在开会之前一个月，就把预算报告和解读材料一起发到代表手中，避免会前“临时抱佛脚”，会上盲目表决。 另一方面，报告和预算辅导材料要形式多样，通俗易懂，让代表一目了然，普通市民均可读懂，并且上网公布，便于公众讨论监督。 可见，代表审议预算报告，表面看是一个技术性问题，实则是一个态度问题。如果政府诚心诚意接受代表和群众监督，就会以通俗易懂的方式编制预算报告，创造条件让代表看懂。就此而言，预算报告是一份政府接受民主监督诚意度的检验报告。 网友声音>>> 倪恒虎：代表看预算报告像看天书，主要的原因还是有没有那个心让代表看懂预算报告？只要愿意让代表看懂预算报告，并且愿意为代表履职提供方便，办法总比困难多。 前溪：财政预算晒得彻底，才能拥有财政监督的“深度”和“广度”。民主政府是看得见的，也是看得清的，政府财政预算报告就要让普通人看得懂。要做到，其实一点都不难。 （李建华 整理） | 
