巨额招标费带出的一串问号

2013年11月22日 08:05   来源:工人日报   郭振纲

  公众有理由质疑,如果其中有不合理的成分,那么,商户缴纳数额巨大的费用,增加了交易成本,最终,羊毛出在羊身上,费用会转嫁到消费者身上,即农产品价格上涨,百姓生活成本增加。有关方面应该本着对商户负责、对消费者负责、对市场秩序负责的态度,尽快拿出具有说服力的调查结论和解决办法来。

  据央视报道,近日,北京新发地农产品蔬菜批发市场有商户反映,在新发地有些摊位的招标费高达数百万元。央视记者调查发现,在新发地水果批发C区,两个摊位的招标费600万元,另外每个摊位每年还要缴纳22万元的摊位费。仅一个C区,新发地一次性收取的招标费就高达7800万元。而这样的情形不仅在蔬菜、水果区域存在,肉类批发区同样存在。有调查资料显示,新发地每年收取的摊位费约4000万元,而一次性收取的招标费至少在亿元以上。

  新发地收取巨额招标费,已经持续了若干年,收取的费用可谓天文数字。作为北京市最大的农产品批发市场,占据着北京市70%以上的蔬菜、水果的批发份额,具有牵一发动全身的垄断地位。因为其占据的市场份额大,商户们愿意到这里来做生意,但市场地位不对称,商户们敢怒不敢言。招标费该不该收?合理不合理?招标费用在了什么地方?商户们说不清,相关部门同样说不清。

  公众有理由质疑,如果其中有不合理的成分,那么,商户缴纳数额巨大的费用,增加了交易成本,最终,羊毛出在羊身上,费用会转嫁到消费者身上,即农产品价格上涨,百姓生活成本增加。

  正如专家所说,这样的批发市场具有一定的服务百姓的成分,应该在方便交易、平抑物价上发挥积极作用。况且,政府部门对此类市场都有一定的扶持政策,也说明它们并不完全等同于完全自由竞争的超市、大卖场之类。在此基础上,公众希望看到管理者的作为。

  十八届三中全会提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。而要实现由市场在资源配置中起决定性作用,需要防范和遏制各种各样的非市场“幽灵”扰乱市场秩序。新发地农产品批发市场巨额招标费的问题,就是一个典型的实例。对此,有关方面应该本着对商户负责、对消费者负责、对市场秩序负责的态度,尽快拿出具有说服力的调查结论和解决办法来。

  新发地批发市场的问题,暴露出大城市批发市场管理的通病。对于这个问题,还是要秉承“市场的归市场,政府的归政府”的原则来解决。如果其中有垄断的成分,那么不妨多建几个类似的市场,形成更充分的市场竞争;至于新建市场的费用和管理以及市场的人气问题,政府部门也要多加引导,提供良好服务。

(责任编辑:武晓娟)

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