想更换手机号码运营商，得等11个月。“工作人员说我不久前办了移动宽带，要使用期满一年后才能申请转网。”移动手机号码客户、湖北武汉市民陈女士很无奈。记者近日调查发现，为防止用户流失，部分电信运营商采取捆绑业务套餐、延长排队时间等做法变相设置障碍。（4月8日《法制日报》)
合约捆绑“不能转”、缩减营业厅“难以转”、风险太大“不敢转”……陈女士的遭遇并非孤例，笔者曾为“转移归属地”多次电联、来回奔波，却被告知因“存费送费”“免费宽带”业务未到期无法办理，当初的“利好”成了如今的“麻烦”，不要也不行，有种被“绑架”的感觉。
理论上，消费者有自主选择权，若不满意某运营商服务，可以随时“换网”。但在信息技术发达的今天，不少人的号码都与微信、QQ、银行、淘宝等第三方验证码及短信接收相连，号卡真能说“换”就“换”吗？在“制定业务规则”的运营商面前，用户处于相对弱势，由于话语权的缺失，往往只能“叹息式沉默”。
国家推行“携号转网”的本意是让利于民，而中间“磕绊儿”多导致“携号转网难”，仅仅损害了公众利益吗？非也。
“携号转网难”的根源是各运营商为维护自己核心利益和客户资源而设置障碍，违反了“遵循方便用户、公开公平、诚信自愿”原则，虽在短期从中获利，但长此以往呢？“忍无可忍”则“无须再忍”，忽视用户体验、反大势而为之，只会“画地为牢”，导致用户“弃之而去”的“双输”局面，更不利于促进市场竞争、行业创新与产业可持续发展。
此外，“携号转网”工作的推进实则是政府和企业之间的一种“博弈”。从2010年11月，国家工业和信息化部启动“携号转网”试点至今7年多过去了，若公众期盼的手机“携号转网”长期不能实现，不仅损民利、伤民心，也在一定程度上影响政府公信力。
因此，“携号转网难”不仅是公众心中的“痛点”，更是对运营商的“警醒”和对政府有关部门的“考验”。
政府有关部门应总结“携号转网”试点经验，以问题导向解决变相设障等各类问题，加大推广力度。同时，引导各运营商增强推进“携号转网”的思想自觉和行动自觉，切实为公众提供更优质高效的“软服务”，让通信事业在让利于民、取信于民中获得长足发展，实现多方共赢。
（责任编辑：李焱）
