高铁试行网上订餐是充分开放的必要之举

　　网上点餐，能给您送到高铁动车上。11日，武汉铁路局发布好消息，7月17日起，27个主要高铁客运站将推出动车组列车互联网订餐服务。7月17日起，乘坐G、D字头的动车组列车出行的旅客，可以通过12306网站、手机APP等方式预订，既可以订所乘列车餐车供应的餐食，也可预订沿途供餐站供应的社会品牌餐食。（7月12日《楚天都市报》）

　　对于广大的旅客而言，铁路上的快餐销售历来都是独家经营。无论是对外承也好，还是自我经营也罢，火车上的餐食都是“只此一家，别无分店”，容不得别人染指。自然，垄断必生暴利，15元左右的盒饭之争，亦是公众诟病之处。2015年春运，铁总曾发文要求保障动车组春运期间15元盒饭、2元水不断供；而《铁路旅客运输服务质量规范》也有同样规定。然而事实是，记者调查发现，15元盒饭需单独询问才可获得。“难觅的15元盒饭”业已成为铁路市场化不足的真实写照，也成为最容易改革之处。

　　独家经营只会产生垄断，全面放开才会充分竞争。要实现权利远择的多元化，就必须打破独家经营的格局，用充分的竞争来获得更为广阔的权利红利。移动互联时代，外部的竞争空间已足够开阔，关键在于打破行业壁垒，让其他同业者有机会参与进来。武汉铁路局试行的网上订餐，有两个具体性的变化，通过12306网站、手机APP等方式预订，既可以订所乘列车餐车供应的餐食，也可预订沿途供餐站供应的社会品牌餐食。此意味着，一方面动车组列车自己可以提供网上订餐的业务服务，另一方面又放开了管制，给外部社会品牌的餐食创造了条件。

　　尽管这样的放开还相当有限，对于沿途供餐站供应的社会品牌餐食也有相当的限制，不过从全封闭到部分开放，及至最后全面开放，显然已开了一个好头。因为我们有理由相信，从不开放到部分开放，到最后的全面开放，固然有一个循序渐进的过程， 不过只要其阀门一旦打开，则后续的开放趋势则无可阻挡，并由此形成“以点带面”的开放格局。

　　充分竞争下的好处在于，公众有了更多的自由选择权，并对铁路部门形成了倒逼，逼得其不得优化和提升服务，以赢得顾客的欢迎。否则“用脚投票”的效应下，铁路营运方就会失去一块极大的蛋糕。至少可以预期的是，连行政手段都无法解决的“15元盒饭、2元水不断供”问题，有了更宽的渠道满足和市场替代，乘客和消费者的选择权才会获得充分的保障，铁路部门才会由傲慢变为谦恭。长期以来，铁路部门的垄断式和计划式营运模式下，养成了极强的路径依赖，公司改革之后，先从最容易的地方进行改革，是实现充分竞争的必要之举。

　　符合市场需求的改革，就必须引入竞争机制。铁路部门试行网上订餐的业务，本身就是拥抱市场并迎接挑战的姿态性和实质性表达。因为这除了需要一定的勇气，更意味着将会面临着巨大的挑战。一旦垄断红利因放开而失去，赢得市场和消费份额就只能靠自身服务。此意味着，在外界强烈期盼与市场必然趋势下，铁路部门必须做出应有的改变。尽管这样的变化还很微小，改革还依然停留在小步，然由此带来的信心提振和公众期待，又会形成更为强大的反向推力。细流汇聚成大海，点滴之变依然足以令人欣慰。

　　改总比不改好，即便是挤牙膏式的变化，也都应当给予相应的鼓舞。高铁试行网上订餐是充分开放的必要之举，也为全面改革做出了示范。毕竟，相比于公司化改革之前的铁路部门，铁总还是交出了一些令人肯定的成绩。市场化之路，“只要在路上，就会赢得希望”。