G20过后，全国各地，甚至世界各地的游客，都想到杭州来一饱眼福。但10月17日，有游客投诉她在杭州打车的堵心经历：司机先是未经同意强行拼载，有异议时还恶言相加，甚至动手。记者在景区体验发现，出租车要么拒载，要么狮子大开口。就连运管局工作人员帮忙拦车依然打不到车。杭州市运管部门17日召开专门会议，针对记者经历部署整治杭城出租车乱象。（10月18日《钱江晚报》）
出租车是城市的窗口，是一道流动的城市风景线，其服务质量的好坏直接关系着城市的文明形象与广大乘客的切身利益。出租车司机挑客、拒载、绕道、不使用计价器、司机语言粗俗等不文明行为考验着出租车行业的服务成色，更是反映城市文明素质与亲和力的晴雨表。国家质检总局和国家标准委曾专门出台《出租车运营服务规范》，对出租车运营从服务用语到服务规范都提出了明确要求。规定细致到“乘客上车前，司机不得询问乘客目的地”的地步，然而，让人遗憾的是，作为G20会议主办地的杭州在G20之后，竟然出现出租车司机拒载、强行拼车、宰客等咄咄怪事，就连身穿制服的运管工作人员拦车也遭遇拒载，其对城市窗口形象的杀伤力可想而知。
出租车行业如此乱象丛生，面对乘客投诉、记者体验和运管工作人员亲身经历，运管部门部署整治出租车乱象，无疑是必要的。但是，从不文明用语到拒载、议价宰客，出租车行业沉疴甚多，仅凭一纸出租车“国标”和运管部门的应景治理，能否让出租车行业规范起来，百姓打的难、出租车行业管理失序的问题是否就此得到解决，让人怀疑。
就拿“司机不得询问乘客目的地”来说吧。从服务本质来讲，出租车司机对所有乘客都应一视同仁，不能因为乘客目的地的不同有拒载行为。司机事先询问乘客目的地的动机让人生疑。乘客上车以后，司机再问乘客目的地，司机总不会因为乘客的目的地不合心意赶乘客下车吧。从理论上讲，这是成立的。但是此规“防君子不防小人”，并不能杜绝司机挑客拒载。什么交接班、塞车、前方修路、交通管制，司机忽悠乘客尤其是外地乘客并不缺乏理由。杭州G20之后，出租车乱象抬头就颇能说明问题。
换个角度讲，出租车行业拒载频现，除了部分出租车司机素质不高、逐利心理作祟以外，另有原因。比如，城市公交不便捷，出租车资源紧张、一车难求，催生司机的挑客心理；比如，城市大拆大建，交通管理不科学，导致交通拥堵，司机不愿意去一些路况不好、交通拥堵的路段；再比如，出租车被少数公司垄断经营，司机份子钱太多，跑短途、遇上塞车挣钱少，等等。这些问题也应该引起重视，得到解决。
因此，出租车司机拒载宰客等问题确实应该下气力整治。不仅相关部门要做好出租车“国标”的顶层制度设计，针对出租车的违规行为，地方运管等相关部门也要制定精细化管理措施，明确问责处罚细则，强化出租车行业职业道德教育与监督管理，加大执法力度，为出租车行业文明与乘客权利保驾护航。否则，即便对出租车行业的紧箍咒做得再多，如果戴不到“孙悟空”的头上，或者“唐僧”不念咒语，也收效不大。
除了管好出租车司机以外，政府相关部门还要回应出租车司机的核心利益关切，改善城市交通环境，科学管理城市交通；大力发展城市公交，科学配备出租车资源，完善网约车服务，改变出租车供不应求的运营局面；打破少数出租车公司垄断经营现状，降低出租车份子钱，增加出租车司机收入，调动其工作积极性。相关部门只有多管齐下，形成制度合力，才能根治拒载、宰客等出租车服务毒瘤，让出租车成为亮丽的城市风景线。
（责任编辑：李焱）
