致天下之治者在人才。全面建成小康社会进入决胜阶段之际，我国第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件——《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）正式印发，擘画改革蓝图、布局改革路线。这意味着，对人才发展体制机制改什么、怎么改，有了明确的顶层设计和制度安排。简言之，《意见》将是今后一个时期全国人才工作的指导性文件。
办好中国的事，关键在党，关键在人，关键在人才。当今世界，综合国力的竞争说到底是人才的竞争，这种竞争不仅是人才能力的比拼，更是人才体制机制的较量。中央出台《意见》，旨在通过深化改革，破除制约人才培养、使用、激励、流动中的体制机制障碍，让各类人才“育得优、引得进、留得住、用得好、流得动”，推动我国由人才大国迈进人才强国行列，为党和国家各项事业发展提供强大人才支撑。
回望中国革命、建设、改革的历史征程，我们党历来高度重视人才工作。进入新世纪新阶段，我国人才事业发展取得巨大成就，但人才队伍还不能完全适应经济社会发展要求，人才发展体制机制存在一些深层次障碍。比如，人才管理体制不顺、权责不清，市场机制作用发挥不充分、用人主体自主权落实不到位，人才评价、使用、激励机制不科学、不完善，人才对外开放度不高、缺乏竞争优势，人才流动不畅、得不到有效配置，等等。
深化人才发展体制机制改革的核心是放权放活，解放和增强人才活力。让人才放开手脚创新创造，必须遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，理顺政府、市场、社会和用人主体关系，加快转变政府人才管理职能，落实和扩大用人单位自主权，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。
深化人才发展体制机制改革的关键是制度创新。《意见》根据我国人才发展形势和任务，提出了一系列有针对性的重点改革举措。这些改革举措，顺应全面深化改革要求和广大人才呼声，破除制约人才发展的体制性壁垒和政策性障碍，打通阻碍创新的“堵点”，有利于进一步释放人才活力，激发创新动力。
深化人才发展体制机制改革的根本是坚持党管人才原则。《意见》提出的改革任务涉及面宽、政策性强，有的还触及深层次矛盾和利益格局，必须加强党对人才工作的统一领导，完善党管人才工作新格局，形成人人皆可成才、人人尽展其才的制度环境。
多士成大业，群贤济弘绩。“十三五”规划纲要提出，要“加快推进人才发展体制和政策创新，构建有国际竞争力的人才制度优势”。中央此次出台《意见》，必将最大限度激发人才创新创造活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之，推动中华民族伟大复兴中国梦早日实现。
（责任编辑：武晓娟）
