云南红河州为全力推进棚户区改造，政府每年出资500万元奖励拆建，其中400万元用于对完成任务的县市、州棚改办、州棚投公司进行奖励，100万元用于对超额完成任务的县市进行奖励。书记市长均可获15%分成。有人质疑该做法严重违反中央关于治理评比表彰庆典相关规定，但红河州外宣办主任称：考评办法没问题。（4月29日新华网）
政府下发红头文件，明确每年安排资金进行有奖拆建，奖励包括县市委书记、县市长在内的一干政府官员。云南红河州的做法，让人感觉很像是一个企业。在企业里，企业主常会以此方式鼓励员工努力工作，可在堂堂政府机关，也搞这一套奖励办法，不仅有违中央相关文件精神，更近似变相滥发奖金。
值得一说的是，在红河州的红头文件里，拆建奖金分配是严格按照“官本位”执行的，书记市长两个人就瓜分了其中的30%，参与工作的其余所有公务员分享余下的70%。虽然红头文件只明确了书记市长的份额，但既然上面是这样带头的，剩下的70%肯定也会按照“官本位”依次分配，轮到那些真正工作在拆迁工地的人，也许一分钱都拿不到。
在八项规定和反四风的背景下，这样的现金奖励政策和官本位奖金分配方案，不得不说很大胆，既没考虑到纳税人的感受，更没考虑到政府部门的形象。让人费解的是，拿钱开路的所谓考评办法，到底是依据哪部法规制定而成？具体法律依据何在？官员脑袋一拍，就可下文“大奖群臣”？又或者，是否八项规定管得太严，随意发钱没了借口，于是就以奖金的名义发放？
当然，不是说公务员就不能被奖，关键是奖励政策的制定应该于法有据。因为，对权利是“法无禁止即可为”，对权力则是“法无授权不可为”。要不然，官员随意就可下文发钱，谁说不是慷纳税人之慨以笼络下属？更何况，完成拆建任务本就是官员份内职责，是拿那份工资就该干好的活，如果完成拆建工作可以有奖，其他没奖金的份内职责是否就会懒怠？
通过奖金刺激方式，促成地方政府和官员落实好相应的上级工作安排，这其实是政令不够通畅、执行不够有力的暗示。要不然，既然是安排好的工作，就应该无条件做好，根本不需要拿钱开路。最要命的是，动辄使用金钱刺激的方式，必然会使工作落实变味。拆迁工作本来最该讲究方式方法最该强调维护权益，但是在奖励政策刺激下，地方为了完成任务，也许就会变得粗鲁野蛮。野蛮拆迁引发的悲剧事件已经不胜枚举，奖金刺激无异于火上浇油。
公款奖励拆迁官员，暴露的根本问题其实还在于政府花钱的完全不受约束。公务员自己给自己发奖金，纳税人该怎么看？征求过纳税人意见，或者经过地方人大批准吗？这笔钱是否曾经列入政府预算，地方人大审议时有没有看到这笔钱，人大代表们又是怎么通过的呢？乱花钱的权力必须被关进笼子，否则，如果花钱不受约束是一种常态，红河州的做法难免会被更多地方复制为变相滥发奖金的途径。
