人才如水，顺势而流。一国的政治、经济、社会、文化等诸多因素综合作用，形成或强或弱的大磁场，影响着人才的国际流向。而对人才的吸引力，则是一国软实力中日趋重要的一大要素。综观一些国家的成功经验，不难看出这一软实力中包含许多共性的东西。
国家重视和政策扶持至关重要。在人才自由流动的背景下，各国都有名目繁多的“引智工程”。美国的绿卡、欧盟的蓝卡、一些国家的高技术人才积分制、中国的诸多计划等，皆属此类。当前各国移民改革的重点，更是向高科技人才倾斜。
知识产权保护必不可少。人才流向与知识产权保护之间存在内在联系。重大科研成果都是科研人才呕心沥血之作。通过司法手段严格保护其劳动成果，不仅是对科研人员劳动成果的尊重，更是为了通过这种保护，激励经济增长，激发更多更大的创新。保护知识产权，就是保护创新。应该说，硅谷诞生在美国并非偶然。在美国国内，反对“美国衰退论”的派别所依据的，就是相信创新能力将使美国长期保持领先地位。
科技成果顺利转化需要机制保障。多国实践证明，由政府支持的产学研一体化体系，是缩短科研成果转化周期的重要手段。2012年，由于看到3D技术可能改变美制造业成本较高的劣势，美政府联合私人机构，组建附加制造创新研究所。去年，美国政府又联合密歇根大学等50多家高校、研究机构和企业，共同出资在底特律、芝加哥建造“先进制造中心”，旨在保持美国高端制造业的领先地位。与当年的互联网技术一样，这些重大项目皆由美国防部牵头，既强调创新与国家安全的内在关系，也是为了保障成果的初期顺利转化。
打造一流大学是储备人才的重要途径。统计显示，美国高校博士生中的70%为外国学生，多数在理工科专业。面对中国、印度等国加大力度培养本国创新型人才的努力，美国总统奥巴马曾不无忧虑地表示，如果要确保未来一代汽车还诞生在美国，美国高校培养的理工科博士的数量就不能减少。
创新离不开宽松的社会环境。科学研究不可能一蹴而就，急功近利只能助长学术造假。宽松的科研环境和充足的经费对科研创新至关重要。美国2006年诺贝尔化学奖得主罗杰·科恩伯格在发表感言时说，他可以在其领域潜心研究10年而没有压力。这种没有压力的潜心研究环境，无法形成于一个浮躁和钱财至上的社会氛围内。
显而易见，吸引力大小，要看诸多政府政策、社会机制及环境能在多大程度上推动人才潜心研究、创新。近年来，中国对人才的吸引力明显增强，“海归”增多，外国专家来华络绎不绝。这与中国迅速成长为世界第二大经济体有直接联系，同时也是中国政府在政策支持、法治建设等层面不断推进的结果。然而，中国在关键领域核心技术受制于人的局面并没有根本改变，中国人才的质与量还不完全适应我国经济持续健康发展的需要。借鉴一些国家成功经验，吸引更多人才，仍非常迫切。可以想象，当“近者跃、远者来”的人才局面出现，必然是中国在未来发展中实现弯道超车、后来居上之时。
（作者为本报高级记者）
（责任编辑：年巍）
