回应键盘上的民生诉求

2013年10月21日 10:05   来源:东方网   沈栖

  网络时代,人人都有麦克风,人人都是信息员。科学合理地加强对网络的管理,那是自不待言的事儿;但在我看来,尽最大努力、最大限度地利用这一新兴技术,助推民主政治建设,更是当务之急、长远之计。近年来,官员微博、政府热线、网络问卷等等,乃是诸多的有益尝试,四川省绵阳市又推出新举措:网络理政。

  按照传统的管理方式,群众为解决某一个问题,常常需要东奔西跑,辗转许多部门,有时还花上不少徒劳的工夫,效率低却成本高。绵阳市搭建网络理政平台后,在党和政府与群众之间建立了社情民意的快捷通道,许多问题群众足不出户就得以解决。一年多的实践证明:网络理政给社会治理民主化带来了新风,也给党和政府联系群众常态化拓展了新路。

  绵阳有人口550万,网民数量已达280万,占了一半人口以上,且有日渐扩大的趋势。越来越多的群众开始通过网络,反映自己和身边的问题,诸如停车收费、噪音扰民、油烟污染、公共交通、社会低保等等。只要是烦心事、不平事,哪怕是批评话、牢骚话,群众都可以无所顾忌地向市委、市政府通过键盘和鼠标直接“发送”。该市官员有一句口头禅:“牢骚背后有矛盾,键盘上面有诉求”。他们正是以挖掘键盘上的民生诉求来不断地“接地气”,夯实“执政为民”的基础。如该市游仙区网民反映农村道路常有“断头路”,给居民生活和工作带来不便。近来,“治理断头路”已被纳入全区“十二五”重大民生工程,四通八达的农村道路将不再是“纸上声”。

  以往,在计划经济体制下,社会管理的模式是:我指挥,你听从;我管制,你服从,官民之间缺失一种“对话”的态势。创新社会管理,从根本上说,就是要打破这种僵化的模式,逐步形成群众和政府直接“对话”的机制。而这种机制的形成的逻辑起点是:让权力真正放下身段,以平视对待民意,以平等处置民事。在网络理政方面,绵阳市委书记罗强率先垂范,“从我做起”。他说:“现在不管每天工作多忙,哪怕是在外出差,也都要坚持上网查收和处理群众来信,这已经成了我的(工作)习惯,一天不看就感觉少了什么”。一年多来,“书记信箱”一个栏目点击率就超过36万次,平均每天收信40余封,办结率97.3%,其中罗强亲自签批超过1500件,占“书记信箱”总量的17.1%。书记作出表率,从领导干部到责任部门“见贤思齐”,使得网络理政刚开启时有网民认为是“官员走秀”的质疑悄然消匿。

  我认为,绵阳市网络理政卓有成效,有两点值得充分肯定:一是有制度保障。该市出台《网络理政管理办法》,明文规定一封群众来信从接收、阅批、办理、回复到完结的一系列权限、流程和时限,并规定了违反者的处理办法;二是有评估监督。除所有政府部门对网络理政平台的诉求处理情况都将纳入干部考核体系外,从今年3月起,该市还创立了第三方评估机制,由群众代表、信访、司法和律师等组成评估小组,对群众不满意的回复案例实行“第三方评估”,予以监督。绵阳市的网络理政有板有眼,日趋成熟。

  民生诉求,党和政府理当回应。网络理政使这一回应速度快、成本低、有实效,故值得光大之。

(责任编辑:武晓娟)

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