从容不惑开放进取——深圳特区四十载的世界启示

2020年08月28日 09:55 来源：新华网

　　8月13日拍摄的深圳市区一景（无人机照片）。新华社记者毛思倩摄

　　新华社北京8月27日电题：从容不惑开放进取——深圳特区四十载的世界启示

　　新华社记者傅云威

　　40年，足以让躁动沉淀为不惑，让小渔村变身大都市。

　　弹指一挥间，深圳经济特区迎来成立40周年。这片昔日中国改革开放的试验田，早已崛起为创新之城、科技之都、开放高地。这背后的世界眼光、大胆实践、正确选择和成功治理，构成了特区成功的密码，深刻启示着世界经济发展前路。

　　特区成功源自世界眼光。上世纪七十年代末八十年代初，西方经济经历多年滞胀后，陷入经济危机。通货膨胀、需求不足、资本过剩的压力，倒逼西方推动产业转移，谋求国际经贸合作新机遇，世界经济行至十字路口。

　　中国决策层以世界眼光，顺势而为，适时打开国门，成为西方技术和资本要素的吸纳者，开辟了中外经济大循环，让中国资源和人力禀赋充分发挥优势。

　　而今，世界经济再度行至十字路口，疫情和保护主义推动供应链重构，压制国际经贸合作，全球化浪潮遭遇顶风逆流。中国决策层适时提出构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。面对外部风浪，拥有超大市场和经济规模的中国如今更为镇定自信，进退有据。

　　1992年5月，在深圳市证券营业点门前，人们排队等候购买股票。新华社记者潘家珉摄

　　8月24日拍摄的深圳证券交易所。新华社记者毛思倩摄

　　特区成功源自大胆实践。在无先例、无经验的情况下，特区作为改革先行者，以“摸着石头过河”的勇气，大胆尝试，特事特办，尊重市场规律，接受国际规则约束，促成中国经济与世界接轨，让中国禀赋接受市场定价，嵌入全球价值链。更多中国企业借此突破旧藩篱，更多外资企业得以拓展新领域。

　　中国的特区实践证明，封闭保守没有出路，唯有积极参与国际分工与合作，才能与时代同行并进，开放才能促进国内外资源高效配置，实现产业结构跃升、互利合作共赢。

　　特区成功源自稳妥方式。作为改革开放试验田，特区让大国有条件在改革前沿，不断探索和突破，坚持对了就上，错了就改，尝试各种可能性；另一方面，设立防火墙，把风险控制在一隅，为更大范围、更宽领域的改革，积累可复制可推广的经验，从而最大限度避免全局性、颠覆性错误。

　　而今,这种“一线放开，二线管住”的稳妥方式，仍然在中国改革开放中延续，从自贸区建设到区域协同发展，再到资本市场改革，中国始终秉持大胆尝试、审慎推进的方式，在创新与守正、突破与坚守之间保持平衡，为希望改革图强的国家提供了方法论启示。

　　特区成功源自健康的政商关系。稳妥处理政府与市场的关系，是经济治理的永恒课题。40年来，历届执政者充分尊重市场力量，让市场发挥决定性作用，让深圳成为创业者的天堂。今天，深圳拥有民营企业197万家，贡献了全市GDP的四成，纳税六成，就业七成，专利九成，从根本上来说，这得益于健康和谐的政商关系。

　　当前，在保护主义支配下，某些西方国家逆流而行，以行政力量干预扭曲市场力量，希望借此改善产业结构、激发发展动能，其结果只会压抑创新，降低资源配置效率。这方面，奉行亲商惠商、放水养鱼的中国特区治理智慧，为“后疫情时代”世界经济治理提供宝贵镜鉴。

（责任编辑：年巍）