据报道，国土资源部部长姜大明近日表示，我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。（1月16日中国新闻网）
虽然只是“研究”，但一句“政府将不再是居住用地唯一提供者”，无疑意味着，长期以来政府垄断土地供应的格局或被打破，因而也被媒体冠以“重磅”，这不无道理，值得期待。
众所周知，地产市场的病根之一，就在于土地垄断，在于地方政府对土地财政的过度依赖。在现行房地产市场的供需双方中，地方政府是最大的获利者，我国房地产市场的供求双方并不是完全平等的经济主体。
纵观过去十几年来的中国房地产市场，价格飞涨的根本原因，除了货币政策过于宽松，大量廉价资金涌入房地产市场，持续地抬高房价，更主要的，就在于地方政府垄断土地供应，并从中获取巨大利益。而对此，中央政府又没有多少有效的监控手段。
同时，地方政府垄断土地供应的制度也会引发其他许多严重问题。比如，政府为获得土地，在农村强制低价征收农民土地，在城镇则不惜进行暴力拆迁。近些年来发生的官、民冲突，多数都与征地或拆迁有关。凡此这些，不仅偏离“房住不炒”，恶化了全社会的财富分配格局，而且容易产生寻租空间，滋生腐败。同时，更会出现房地产泡沫，直接影响和制约经济的可持续发展，亟待予以纠正。
在我看来，这回，从顶层设计开始，打破垄断，终结政府是居住用地唯一提供者，引入竞争，形成多元化的土地供应格局，不仅“重磅”，意义非凡，而且具有“一石三鸟”的效果。
首先，政府不再垄断住房土地供应，对国有企业用地、集体土地价值将产生非常大的提升影响，其中除了城市租赁市场会迎来发展的春天，对商品房住宅市场也能起到缓解供需的作用，这有利于降低和稳定房价，稳定社会预期。其次，居住用地多样化了，可以有效防范地方政府“独此一家别无分店”，进而侵害城、乡居民的土地产权。而一个不再由政府垄断、城乡一体化的土地市场，也可以为房地产市场提供一个相对健全的基础，这是一个相辅相成，良性循环的态势。再次，这一制度也可以让未来的城镇化建设过程更为健康。道理在于，打破了垄断，就消除了城镇化建设的“梗阻”，也就消除了一些人的担忧，就能提高各方面的积极性，从而有效推动城镇化建设进程更上一层楼，取得新成就。
（责任编辑：邓浩）
