中纪委近日通报三起陕西省查处村官违法违纪案件。其中，长武县地掌镇朱家沟村群众反映，该村“灾后重建户”申报工作没有经过村民代表会议评议，没有履行公示程序，村组干部张某、殷某、李某等人违规享受灾后重建政策。经调查，五名村干部最终交代了违规骗取低保金的事实。
最低生活保障，是一种有限的公共资源，本是政府为保障低收入人群基本生活水平的一项措施。可在一些地方，本应该领取低保的困难户，却被剥夺了这种权益，而“关系保”、“人情保”等骗取低保的行为却一路绿灯。近年来，在全国各地频繁出现骗保案例。有专家认为，关键是要对骗保行为进行严厉打击，这其实是一种诈骗行为，已触犯了刑律，应按照我国《刑法》等相关法律对违法者进行惩处。
此前，北京市民政部门出台规定，明确了对骗取社会救助者的惩罚措施：瞒报、虚报家庭财产收入者，将被列入诚信体系“黑名单”，且6个月内不得申请该项救助，构成犯罪的还将追究刑责。而在北京新规之前，河南、陕西等地民政部门都曾制定了相关罚则：骗取低保，先追回款物后处若干倍的罚金。但明确作出追究刑责的，还不多见。纵观各地各色骗取低保的新闻，一个共同现象是：处理形式几乎一律停步于清理、停保，也就是说以前发的低保也白发了；严厉一些的处理则是，追缴之前发放的低保金、一年内不得再申请低保，也就是说，退了低保金就没事了；涉及有行政职务人员骗取低保的，则附之以行政处分。这种处理对骗取低保的社会危害性来说，并不能算多么严厉。
从法律层面分析，骗取低保既涉嫌骗取国家的低保资金，又挤压了真正需要帮助的生活困难群体的基本生存权。虚构生活困难，掩盖真实收入，以达到非法占有低保金的目的，已经符合诈骗罪的构成要件，已经是一个涉嫌诈骗的法律问题了。
社会对欺诈的容忍标准，是与社会文明、法治水平、征信制度相适应的。一般来说，社保制度规范严谨，就没人敢以身试法；相反，如果低保制度惩戒乏力，违规骗保者众，就会形成“破窗效应”，进而“法不责众”。从这一点，就不难理解香港为何骗取社保、福利动辄就会入罪。
必须在法律层面上加大对骗低保者的惩罚力度。明明不够低保户，却主观恶意骗取低保资格，这跟其它的诈骗犯罪并没有任何区别，都是主观上隐瞒事实真相或假造事实，以骗取国家的财产。对此，就不能仅仅一个清退了事，而应该对骗保者在刑事和行政上，加以双重追责，不仅要把他们骗取的低保金全部追缴回来，还要加以高倍数罚款。对骗低保情节严重、数额较大的，可以依照《刑法》司法解释“诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的”之规定，予以严惩，不能再搞“法不责众”。如此，刹住骗低保这股歪风就指日可待了。
（责任编辑：范戴芫）
