话题背景：集边远、民族、山区、贫困于一体的云南省楚雄彝族自治州，正处于实现跨越发展、后发赶超的关键时期。工业化、城镇化进程加快的同时，征地拆迁、企业改制、环境污染、房地产开发、劳动社保等方面的信访问题也不断呈现，种种矛盾亟待解决。
楚雄州把信访工作纳入法治化轨道，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
在今年1月的接访中，一个县的5名机关干部代表向我反映公务员登记和相关待遇没有得到落实。我经过认真核实，当即责成有关部门纠偏整改，严格落实相关政策。看着信访人员高兴地离开，我倍感只有以心交心、沟通尊重、消解心结，才能赢得群众的理解支持。
人不伤心不落泪，民无委屈不上访。面对信访群众，我们要把他们当亲人，通过落实信访工作“一岗双责”“党政同责”“失职追责”主体责任，构建州、县市、乡镇、村（社区）、组“五级联动”机制，畅通群众诉求表达和解决问题渠道，做到群众的诉求第一时间受理、第一时间处理、第一时间答复，确保老百姓话有说处、怨有诉处、难有解处、事有办处。2015年，楚雄州群众来信来访数量明显下降，信访工作呈现出秩序持续向好的良好态势。
坚持问题导向，突出事要解决。习近平总书记指出：“人心安定，社会才能稳定”。我们在工作中充分体会到，关心群众生活，抓好民生根本，解决群众困难，是维护社会和谐稳定的治本之策。我们按照习总书记“群众诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的总要求，强化问题意识，积极开展信访矛盾纠纷大排查大化解活动，把妥善解决群众的合理诉求放在第一位，千方百计帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。
信访更要坚守法律政策底线。楚雄正处于转型发展的关键期，群众诉求内容日益多元化，表达方式也呈现多样化。只有通过合法渠道、运用合法手段、按照法定程序，合理合法地解决，才能公正公平维护信访群众利益。一方面，我们加强党员干部的法治思维、法治理念教育，促进各级干部依法行政、依法履职，提升依法开展群众工作、处理信访事项的能力；另一方面，我们在全社会广泛开展法治宣传教育，坚决破除“信访不信法、信上不信下、信大不信小”“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”等错误思想和做法，加强法律援助、法律志愿服务等工作，让群众正确运用法律武器维护自身的权益。同时，依法处置信访活动中的少数违法犯罪行为，没有发生因信访问题处置不当而引发的群体性事件和极端恶性事件，有效维护了信访正常秩序。
（本报记者 张 帆整理）
（责任编辑：武晓娟）
