谭 辛:产业结构调整找准突破口 走好新路子

2014年03月04日 07:56   来源:中国经济网—《经济日报》   

  调结构要找准突破口,将淘汰落后产能作为产业结构优化升级的重中之重。同时,也须找好新路子,既要走新型工业化道路,打造战略性新兴产业,还要大力发展服务业

  过去的一年,我国的产业结构调整取得了明显进展。数据显示,2013年我国经济保持了7.7%的较快增长,第三产业比重达到46.1%,首次超过第二产业,在第二产业中,高技术制造业的比重进一步提高。这些积极的变化令人振奋。

  尽管产业结构调整取得了可喜进步,但我国产业之间和各产业内部还存在着很多结构方面的不合理、不协调和发展不可持续的问题。产业结构调整是一个长期的过程,不可能一蹴而就,需要付出更大的努力,需要开展更深入更细致的工作。

  当前,我国正进入产业结构深度调整期,促进各产业协调健康发展,需要打出一系列“组合拳”,需要坚持市场调节和政府引导相结合,需要更充分发挥市场配置资源的决定性作用。

  产业结构调整和升级是一个产业内部结构不断优化的过程。调结构就要找准突破口,将淘汰落后产能作为产业结构优化升级的重中之重。全国政协委员李毅中认为,可以通过扩大内需来化解部分过剩产能;通过技术改造加快淘汰落后的进度;以及加大过剩产能产业的转移,发挥技术、装备优势,通过“走出去”来化解。更重要的是,防止形成新的产能过剩。

  推进产业结构优化升级,还须走好新路子,要走新型工业化道路,也要大力发展服务业。发展新型工业化需要打造战略性新兴产业。经过反复论证,我国确定了重点发展包括新能源、节能环保、新材料、生物医药、电动汽车、新一代信息技术和高端制造业等7大领域,这些代表着我国战略性新兴产业的未来发展方向。不过,一些代表委员认为,发展战略性新兴产业要重视解决技术路线不确定、产业链和配套不完善、商业盈利模式不成熟、政策法规不健全等问题。而且,我国应在这些领域拥有自主可控的生产体系,积极参与国际竞争。虽然我国第三产业在国民经济中的比重超过了第二产业,但我国服务业增加值占GDP的比重仍然低于发达国家70%左右的水平,也低于新兴市场国家50%左右的水平。我国服务业潜力巨大,大有可为。

  找准突破口,走好新路子,锲而不舍,我国产业结构优化升级必将取得更大进展。(经济日报记者 谭 辛)

(责任编辑:武晓娟)

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