大连女骑警被指是城市“形象工程”，与警察职责格格不入。26日，大连市退休警察赵明申请公开女骑警队审批背景、编制开支等信息，并被有关部门受理。大连市公安局有关工作人员告诉本网记者，他们已掌握这一情况，但未透露更多信息。（5月27日 人民网）
大连的女骑警成立于1994年，已经仅20年的历史。如今，一个退休警察赵明才开始申请信息公开。在这20年的历程中，公众和公安局难道就不晓得其中的不合理之处吗？既然女骑警原本就是中看不中用的“形象工程”，缘何又上马了20年没有人看出其中的破绽呢？将事件的目光聚焦在申请信息公开上难以掩盖当初如何上马的真相，更不能解释缘何那么多原本就不符合实际情况的“形象工程”纷纷上马却不顾成本和纳税人的感受。这其中涉及到财政使用的公开性、公众如何践行监督权等诸多问题。
这一次，退休警察赵明申请大连有关部门依法公布的内容包括：女骑警成立及设置的审批背景、人员编制、开支，以及成立近20年来参加治安、巡逻、安全保卫、城市管理、体育运动和礼仪表演的具体出警时间、总量对比和社会效益等情况，以期通过论证、类比、取舍，推动女骑警改制。由于女骑警是有公务员编制的，而这种“银样镴枪头”却不能真正行使警察的职能，更是不能处理各种危机情况。更有意思的是，这俨然成为大连的一道风景。试问，公务员成为一道风景到底合适不合适呢？答案已经显而易见。这支集治安、巡逻、安全保卫、城市管理、体育运动和礼仪表演于一体的重要力量，既然是编制内，怎么可以行使表演的任务呢？
可以理解的是，1994年成立的这支女骑警必然没有合理合法的程序公正，即没有通过合法的程序取得通过，这种程序上的缺失无疑就是领导主观意志的表达，民主集中决策抛诸脑后。尽管，许多中外宾客赞扬女骑警大队为“滨城靓丽的风景线”、“华夏警花第一骑”。同时，为提高女骑警大队整体素质，大连市政府拨专款建设了女骑警训练基地，且于2001年开始面向旅游市场开放。但这样的态度依然不能抵消当初如何顺利通过决策上马的质疑。
除了决策程序的公正缺失，一个更为重要的环节就是公众积极参与的监督缺失。在女骑警决策讨论的过程中，由于没有广泛的群众基础和群众监督，自然就会成为一言堂和领导决策。而这样的决策竟然是在20年后才被一个退休的警察申请信息公开进入到公众的视野里。可以想象的是，如果在体制内的警察到底还是没有勇气提出异议的。这样的过程和现实也为女骑警的存在提供了最好的注脚，一方面民主决策的缺失，成为一言堂；一方面没有广泛的群众基础和群众参与其中；一方面集体噤若寒蝉导致权力行使的为所欲为。这才是当初女骑警匆匆上马并运营20年的真正原因吧。（王传言）
（责任编辑：武晓娟）
