由中央网信办网络新闻信息传播局（网络理论传播局）主办的“经济特区40年@治理现代化”网络主题宣传活动于8月31日在海南省海口市召开总结座谈会。

　　在座谈会上，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林发表主旨演讲时表示，我国对外开放发生了三大历史性转变，即由封闭半封闭到全方位开放的历史性转变、从以制造业为主到以服务贸易为重点的开放、从经济全球化积极参与者到经济全球化重要推动者的历史性转变。

　　迟福林表示，我国经济发展进入新时代，全面深化改革和扩大对外开放进入新阶段，从要素开放到规则、标准、管理、规制的制度型开放转变。高水平开放就是适应国际发展趋势与国内发展需求，推进以服务贸易为重点的开放，以赢得开放的主动，赢得国际合作竞争新优势。“在此开放过程中，经济特区仍然扮演着重要的先行先试的作用，仍然扮演着开拓者的作用，仍然扮演着敢闯敢试敢干、敢为人先的特殊作用。”

　　迟福林表示，建设海南自由贸易港的本质在于对标世界最高水平的开放形态，重点要做好以下方面的内容。

　　第一，打造重要开放门户重在做好区域发展战略这篇大文章。充分发挥海南地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，以加强海南与东南亚产业合作为重点，提升海南自由贸易港区域性的重要影响力。第二，利用海南的区位优势打造面向东南亚大市场的区域总部基地。第三，海南自由贸易港应该成为高水平开放下的制度集成创新聚集地。既涉及到贸易投资自由化便利化为重点的经济方面的制度创新，也涉及到行政体制、立法体制、司法体制的制度集成创新。第四，海南在新发展格局中的责任和作用，尤其是在双循环发展格局下，海南如何发挥重要的连接点与枢纽作用，值得认真研究。

　　上海社会科学院原副院长何建华表示，站在新起点，经济特区需要在推进国家治理体系和治理能力现代化的实践中走在前列。

　　一是在促进自身发展上，应当站位更高层水平的改革开放，着力实现高质量发展。经济特区与内地一些城市都面临着共同的发展难题，这就要求经济特区切实转变发展模式，实现转型升级、提质增效，实现自身高质量发展。二是在承担国家使命上，应当站高望远，自觉融入国家战略，发挥各自独特作用，为国家整体发展作出更大贡献。已届“不惑之年”的经济特区应该成为多种国家发展战略、使命任务的叠加承载区域，担负起新的、更高要求的国家使命。三是在融入国际循环上，应当顺应新一轮经济全球化趋势，高水平参与国际分工合作。在新一轮经济全球化中，经济特区应当继续成为对外开放的“排头兵”。四是在实现创新发展上应不忘初心、牢记使命，尤其是在推进治理体系与治理能力现代化上先行先试，起到示范作用。