面对疫情大考需“硬核”实力也需治理“智慧”

【战“疫”说理】面对疫情大考需“硬核”实力也需治理“智慧”

2020年04月15日 10:23 来源：经济日报-中国经济网

　　新冠肺炎疫情发生以来，我国密集出台了一系列宏观调控政策，为对冲疫情影响、稳定经济运行提供了有力保障。当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。同时，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。我国防范疫情输入压力不断加大，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。

　　重大疫情面前，需要更好地发挥政府作用，准确研判当前形势和未来走势，把好政策的方向盘，增强政策的针对性和有效性。疫情一出，各地便积极构建联防联控、群防群控防控体系，但因疫情防控形势变化，各项工作也不断面临新情况、新问题，尤其是各地在防控政策的落实过程中，仍存在着一些执行低效、缺乏灵活性的现象。

　　比如疫情防控方面，在湖北服务的志愿者回乡被劝返，火神山医院援建者返乡隔离被收费，湖北籍员工返城复工遭遇阻力，等等。经济社会发展方面，部分中小微企业受到疫情巨大冲击，在防控举措下复工复产困难重重，目前仍有一些中小微企业因经营停滞而面临短期资金链断裂问题，处于半停工状态。

　　在我国疫情防控形势持续向好和企业有序复工复产的背景下，各地景区陆续开放。清明小长假前两天，黄山风景区日接待游客达到2万人，出现客流高峰，造成游客集聚。为对冲新冠肺炎疫情对消费造成的负面影响、提振居民消费信心，近期，全国多地陆续以电子券等形式向居民发放总额不等的消费券，激起了各地网友摇券、晒券、评券的热情。江苏南京向居民发放3.18亿元消费券，浙江绍兴向市场投放约1.8亿元消费券，广西居民每人都有机会领取价值268元的暖心卡……但调查发现，个别地方存在部分消费券仓促上马、跟风发放的情况，让政府补贴券沦为商家打折券。

　　疫情突如其来，在应对重大突发公共事件时，一些地方出现的政策落实低效等问题，难免遭到诟病。究其背后原因，首先在于工作权责不清，缺乏务实作风。

　　在一些地区，疫情防控工作人手紧、任务重、强度大，有的地方怕担责任，坐等指令、消极应对，错过可疫情防控的有利时机；个别部门、个别人员还存在着相互推诿扯皮等行为；有些防控措施也显得简单粗暴，令人反感。针对其中暴露出的不担当、不作为、乱作为等问题，必须及时制止纠正、严肃查处，并推动整改。

　　再有，疫情发生以来，一些人谈“疫”色变，但我们不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。疫情防控固然重要，但防控工作的主体是我们每个人，须知，我们要严防的是病毒，而不是某一地区的居民。各地在对待不同人群的防控时，需要的是人文关怀，而不是误解和偏见，更不是歧视同胞。坚持以人为本，科学决策，高效防控，尽力为每一位群众解决困难，这不仅是在帮助他们摆脱困境，更是在帮助我们自己。

　　对待疫情，需要严防死守，但在具体措施的执行上也要依法办事，体现法治精神。为了体现防控成效而急于求成，机械地“一刀切”和蛮干、硬来，很可能会出现执行偏差。那些矫枉过正、用力过猛的行为，看似坚决有力，实则脱离疫情防控的实际，有悖于科学精准防控的要求，更有的涉嫌违法违规，增加疫情防控难度。

　　此外，在复工复产过程中，有些地方还存在着大而化之、各自为政等问题，未做到精准施策、落实落细。

　　在疫情期间长期“宅”家之后，人们希望通过旅游走出疫情的阴影，回归正常生活，各地景区的适时开放，有助于满足人们休闲旅游的消费需求。这个时候，无论是教条地坚持“封闭管理”，还是为了吸引游客而不顾防控、完全放开，都不符合“分区分级精准防控”的要求。在刺激消费方面，也不能盲目大规模发放消费券，要基于不同地区的具体情况出台有针对性的高效举措，以防止财政压力进一步增大。

　　欲速则不达。各地要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，还是应实事求是地制定分类复工复产方案。一方面要避免机械化地设置审批条件和人为提高门槛，以推动防控达标企业有序复工复产，让居民实现稳定增收；另一方面，也要从政策上营造宽松的就业创业环境、安全便捷的消费环境，为激发经济活力和潜力打牢基础。

　　党的十九届四中全会指出，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，新时期对各个领域的创新发展提出了新的要求，同样地，对地方政府的治理能力也提出了更高要求。

　　此次抗击新冠肺炎疫情，是对各地治理能力的一次大考，也是提高国家治理体系和治理能力现代化水平的一个契机。尤其是在疫情防控过程中，一些地方政府政策落实低效、无效的现象，以及一些偏颇和极端做法，都暴露出不少治理能力的短板。因此，各地更要以此次疫情为鉴，主动总结防控过程中的经验和教训，不断提升应急反应速度和社会治理效能。当然，疫情终将过去，但是各地在“大考”中要想取得亮眼的成绩，不仅需要发挥自身的“硬核”实力，也需要因时而动、顺势而为的治理“智慧”。（经济日报-中国经济网臧梦雅）

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（责任编辑：李焱）

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2020-04-15 10:23 来源：经济日报-中国经济网

　　此外，在复工复产过程中，有些地方还存在着大而化之、各自为政等问题，未做到精准施策、落实落细。

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