女歌手吴虹飞被刑拘之事，成为近日网络关注的焦点。有人认为她确实涉嫌犯罪，有人认为她不过是说了句气话。在我看来，吴虹飞在微博上宣称“我想炸的地方有北京人才交流中心的居委会，还有建委……”之类言论，其行为已经超出言论自由的范畴，对其进行治安行政处罚是恰当的。但这样的过错是否达到了犯罪的程度，却值得商榷。
吴虹飞在微博上一向口无遮拦，玩世不恭，经常无厘头。但依据《治安管理处罚法》规定，扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的，“处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。对照此条，对吴虹飞处以治安处罚是比较恰当的。
但是，警方却认为她涉嫌编造虚假恐怖信息。这一罪名是指编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者传播编造的恐怖信息，严重扰乱社会秩序的行为。请注意，是否“严重扰乱社会秩序”是一般违法和犯罪的区别，也是应当处以治安管理处罚还是刑罚的区别。因为，刑罚是具有谦抑性的，是其他的法律手段无法震慑和惩罚的最后手段，违法行为只有达到了严重的社会危害性的才能施以刑罚。
从吴虹飞的那条微博言论看，虽有一定危害，但确实算不上“严重扰乱社会秩序”。事实上，那条微博转发量很小，她还发过另一条微博，“我想炸北京人才交流中心的居委会旁边的麦当劳的鸡翅、薯条、馒头”，为自己不当言论作补救。如果不是警方对她的刑拘，造成影响的扩散，她的这条微博根本就没有多大的知晓度，进而“严重扰乱社会秩序”。
有关吴虹飞争论的意义，在于一方面让我们认清言论自由的边界问题，另一方面也让我们分清一般违法和犯罪的界限，从而更好地规范每个人的言论，又确保公权力到位不越位。希望司法机关能公正处理此案。
（责任编辑：年巍）
