熊传东
重庆市“千名处级干部轮岗交流”目前宣告完成,从去年5月至今,应开展轮岗交流的82个市级单位中,有76个单位完成了此项工作,占92.6%;全市共轮岗交流处级干部1175人,占市级机关处级干部总数的18%。(见2010年04月22日《人民日报》之《重庆千名处级干部大轮岗 40岁以下轮岗干部占1/4》)成效显著,深得各级干部积极响应,并以饱满地热情投入到这场声势浩大的重庆市干部大轮岗浪潮中。一年时间的经验足以证明,重庆市轮岗机制已全面走向规范长效的大轮岗决策之路。此举值得称道,重庆市干部轮岗交流已形式了可供学习和借鉴的“重庆轮岗模式”。
“重庆轮岗模式”除了坚持固有的轮岗原则、范围和重点外, 我们从中还看到了一些“亮点”:如杜绝干部在一个地方长期工作,以防日久会产生厌倦和懈怠情绪;防止同处室工作10年以上,轮岗有利于消除关系圈和人情网等怪胎;轮岗在尊重个人意愿的同时重视和培养年轻干部;提倡40岁以下干部轮岗,以期与年轻干部交流、传授其经验;多岗位轮岗可培养多元化、多层次现代化政府管理人才和执政新锐。
“重庆轮岗模式”告诉我们,干部轮岗交流是一项提升干部人事制度改革、提高干部队伍素质建设、培养多元化、多层次现代化干部队伍的好举措。通过跨部门、跨地区、跨行业等交流轮岗制度。一年轮岗实践,82个应轮岗中的76个已顺利完成,人数高达1175人。规模之大,各级干部响应之强烈。彰显了轮岗的深层次内涵,体现了现代政府管理新模式。
“重庆轮岗模式”告诉我们,干部轮岗交流是干部队伍资源合理配置的有效手段。通过轮岗,有利于调整和优化干部队伍结构,有利于让优秀人才脱颖而出、发挥其作用。只有这样,才真正做到人尽其才、才尽其用、能上能下,在全社会形成一个充满激励和竞争的现代政府用人机制。
“重庆轮岗模式”告诉我们,干部轮岗交流是提高工作效率、激发干部队伍活力的有效途径。据经验分析,某干部长期在一个地方、一个岗位工作,日久未免会产生厌倦和懈怠等情绪。只有通过换环境、换空气,方能振作精神,开动大脑,重新启动一片新天地。从而提高其工作效率,故而方能全面推动和提高干部队伍的整体素质。
“重庆轮岗模式”告诉我们,干部轮岗交流是发挥其创造性和创新型干部队伍的重要模式。通过轮岗交流可以让各类干部各自发挥其再创造能力和创新能力。让其在不同的岗位去拼搏、挑战与实践,去探索与摸索更适合自身的价值,从而实现自己的执政和服务精神与理念。
“重庆轮岗模式”告诉我们,干部轮岗交流是预防腐败和监督干部的重要法宝。特别是在一个地方或岗位工作10以上的干部,只有通过轮岗,才能全面消除其长期建立起来的“关系圈”、“社交圈”、“人情网”等怪胎。可以说,这样才能从源头或一定程度上克制其不正之风的危害性。
“重庆轮岗模式”告诉我们,干部轮岗交流是政府部门和干部双向选择的科学之举。通过轮岗交流,政府部门可以选择干部,干部也可以选择适合自己的部门,这样可以让其全面发挥其特长、其所长,方能达到其最高的工资效率。此举更有利于其开阔视野和丰富经验。政府部门既可以培养“多面手”和“万事通”,干部则通过轮岗寻找适合自己的施政和工作天地,一展自己的办事能力,一显自己的处事风格,一施自己的工作业绩。
“重庆轮岗模式”告诉我们,干部轮岗交流是政府考察考核干部、百姓衡量干部、干部监督干部、干部之间竞争的最佳方式。政府通过不同角度和不同岗位来考察考核干部的工作表现和工作实绩,百姓可以通过比较来衡量干部工作的优劣与好坏,干部之间可以通过轮岗交流的同时互相监督与学习并进行正常竞争。更好的以“科学、公正、合理”的原则培养、使用、提拔干部。
“重庆轮岗模式”告诉我们,干部轮岗交流是保障队伍优化、廉洁、高效的督促机制。通过轮岗交流,在不同的岗位可以发现存在的问题和不足,往往一些隐藏的缺点和不足可以通过轮岗暴露出来,以便及时纠正和完善,以便更好的服务民众。
“重庆轮岗模式”告诉我们,干部轮岗交流是当今各级政府部门值得推广和借鉴的经验。而且,待时机条件成熟、经验成型后,干部轮岗交流,不仅限于本区域,还可适实地进行跨区域轮岗交流。我们拭目以待。
(责任编辑:侯彦方)