日前，在深圳市召开的城管行政执法会议上，市委常委、副市长吕锐锋指出，要对本辖区的流浪乞讨人员实现全天候、全时段路面管控，努力实现重点区域和路段基本无流浪乞讨人员。对此，市城管监察支队有关负责人表示，对职业乞丐除救助管控外，还应该通过城管与公安建立常态联合执法机制，对扰乱社会治安者进行法律制裁，才能治标治本。警方表示，再要强行乞讨，可能会被拘留。（4月18日《晶报》）
对扰乱社会治安者进行法律制裁，这点十分必要，但若把“扰乱社会治安”和“流浪乞讨人员”，尤其是“职业乞丐”挂起钩来，实行全天候、全时段路面管控，而且要努力实现重点区域和路段基本无流浪乞讨人员的目标，就有点想当然尔。乞丐之于社会，几乎和文明历史相伴而生。《孟子》、《吕氏春秋》、《列子》、《后汉书》、《桂苑丛谈》等古代书籍中，都有“乞人”、“丐”、“丐人”、“乞索儿”等等称谓。这些称谓在宋代以后仍然继续使用，大多一直延续到清朝末年。而“乞丐”一词用来专指讨饭之人，从宋代已经开始。《红楼梦》中就有“金满箱、银满箱，转眼乞丐人皆谤”的句子，且还通过“疯癫落脱、麻履鹑衣” 云游四方的跛足道人引发出来。明代开国皇帝朱元璋，就和乞丐难脱关系。文革期间，曾经引起“举国”批判的人物，除了几个死不改悔的“走资派”外，还有一个就是乞丐。——此人者谁？武训是也。
我们知道，武训是清朝末年社会底层的职业乞丐。靠着乞讨，经过30多年地不懈努力，修建义学3处，购置学田300余亩，积累学资万贯有余。这无论是在中国，还是在世界的教育史上，都是绝无仅有的事情，因此，武训被称作“千古奇丐”。并且在中国历史上，以乞丐身份载入正史的，武训填了空白。由此不难看出，职业乞丐是一个十分复杂的社会现象，未必不能做出青史留名的事情。就说深圳几年前，当网友为血管崩裂的玲玲募集筹款时，不也出现过一位身高不到1米的残疾乞丐，将刚讨来的百元大钞，塞进募捐箱里，随即一瘸一瘸地转身离去，让不少旁观者潸然泪下。由是，你忍心将职业乞丐，和偷骗抢归于一类？相反，许多不是乞丐的，未必就比乞丐的人格健全。
再者来说，行乞权尽管在我国法律中找不到相应的根据，但法律也没有禁止乞讨的规定，对于私权，法无明文即可行；对于公权，法无明文即禁止，这是公认的法律原则。也就是说，行乞自由是公民的一项权利。一个人可以自由选择自己的生存方式，只要不妨害他人的正常生活，亦无须全天候的予以管控。要管控的，只能是以乞丐身份作掩护的那些坏人。而那些衣冠楚楚表面光鲜的人，说不定正在干着窃财窃国的勾当。
作家狄马说过：一般来说，要饭不是一件体面的事情，因为在他所索要的食物上面没有自己的劳动。而我们知道，如果没有劳动，麦子不会变成面粉，水不会变成酒，树皮不会变成布料。但在一种情况下，要饭就是一件无可厚非的，甚至是有尊严的工作。即所有者剥夺了天赐的土地，且不许他通过诚实劳动养家糊口，这时，要饭就成为一项神圣的权利，同其它工种一样，没有高低贵贱之分。试问，在如今社会上，发没发生过地方政府带领防暴警察和城管执法队员，出动警车、推土机对耕地实施强占的事情？况且，据湖北恩施某乡的一项调查，全乡有 1193户4753人，失地面积1459.2亩。其中全部失地的农民 214户867 人，失地面积达919.76亩。在没有强有力的社保条件下，这些失地农民也就失去了稳定的生活来源。谁能保证，他们中的有些人，不会走上职业乞讨的道路？
（责任编辑：李志强）
