11月2日至5日，2026年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇举行。今年的峰会，人工智能成为高频关键词。当今世界，全球智能化浪潮风起云涌，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正深刻改变着人类生产、生活方式，也在重塑着网络安全治理逻辑，机遇与风险相伴相生。
中国互联网络信息中心数据显示，截至2025年底，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率超80%；截至2026年上半年，我国生成式人工智能用户规模突破7亿户，普及率超50％。历经30余年发展，我国已形成全球最大、生机勃勃的网络社会，生成式人工智能正成为推动社会数字化、智能化转型的重要引擎。千行百业网络化、数字化、智能化水平不断提升，与此同时，网络安全威胁和风险也日益突出，并加速向经济社会各领域传导渗透，夯实国家网络安全基础至关重要。
没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。近年来，随着人工智能技术加速迭代，智能时代网络安全的风险边界正在发生变化。从全球范围看，网络攻击、数据泄露等网络安全事件时有发生，算法黑箱、数据缺陷与智能操控、智能体自主入侵等风险交织叠加，网络安全范式需要与时俱进。
习近平总书记指出，“人工智能技术发展越是一日千里，向上向善、造福人类的方向越要正确锚定，监管治理的尺度越要精准把握，防范失控的措施越要及时完善”，“筑牢安全底线，防范滥用恶用，确保人工智能始终处于人类控制之下”。这些重要论断和主张，坚持统筹发展和安全，秉持以人为本、向上向善理念，为化解技术风险、确保人工智能安全可控提供了明确的行动指南。
近年来，我国不断完善网络安全政策法规，当前网络领域立法达190余部，制定修订网络安全法、数据安全法等法律法规，并针对生成式人工智能发展和管理在全球范围内率先开展立法。在此基础上，我国积极促进网络安全教育技术产业融合发展，进一步加大网络执法力度，加强网络安全宣传，持续推进网络安全体系和能力现代化，不断深化人工智能安全治理。截至8月31日，累计有1112款生成式人工智能服务完成备案，731款生成式人工智能应用或功能完成登记。
当前，大网络安全工作格局已初步形成，国家网络安全防御体系初步构建。同时也要看到，我国网络空间面临的风险挑战日益增多。面对智能时代复杂严峻的网络安全形势，我们必须保持清醒头脑，全方位推进体制机制、技术手段、产业体系建设，加快完善关键信息基础设施，强化对智能体行为、模型输出实施约束管控，促进网络安全产业健康发展，依法严厉打击网络违法犯罪，切实保障国家网络安全和人民群众合法权益。
维护网络安全是全社会的共同责任。防范智能时代网络安全风险，仅靠政府监管远远不够，还必须发挥系统治理效能，凝聚多方治理合力。政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，才能筑牢网络安全防线。维护网络安全也是国际社会的共同责任。网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身。积极参与网络安全国际规则制定，携手各国着力打击网络违法犯罪，是推动构建网络空间命运共同体的题中应有之义。
从“十五五”规划纲要到《国家信息化“十五五”规划》，国家层面对保障网络安全已作出明确部署。一分部署，九分落实。新时代新征程，建设网络强国，不断提升人民群众在网络空间的获得感、幸福感，安全永远是不可或缺的前提。（中国经济网评论员 邓浩）
延伸阅读：
《习近平经济思想学习问答》，人民出版社、学习出版社2026年版。
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(责任编辑：刘江)