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构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

2026-10-19 07:05 来源:北京日报
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(责任编辑:武晓娟)
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构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

2026年10月19日 07:05 来源:北京日报 徐晗璐
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习近平总书记就发展先进制造业作出重要指示,强调“坚持智能化、绿色化、融合化方向,持续做大做强先进制造业,提升产业链自主可控水平,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基,为推进中国式现代化提供有力支撑”。这一重要指示立足党和国家事业发展全局,明确了先进制造业发展的战略方向、重点任务和实践要求,为新征程上推动制造业高质量发展、加快建设制造强国提供了重要遵循。

深刻认识先进制造业在现代化产业体系中的骨干地位

制造业是实体经济的重要组成部分,是国家经济实力、科技实力和综合国力的重要体现。先进制造业集中体现制造业技术进步和产业升级的方向,在现代化产业体系中发挥骨干作用。

先进制造业为现代化建设提供重要物质技术支撑。我国拥有联合国产业分类中全部工业门类,制造业总体规模连续多年位居世界第一。2025年,我国制造业增加值达到34.7万亿元,占国内生产总值比重稳定在25%左右,完整的产业配套和广阔的应用空间为先进制造业发展创造了有利条件。高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重由2012年的9.4%提高至2025年的17.1%,新能源汽车产销量连续多年位居世界首位,光伏产业链主要环节产量占全球比重超过八成。制造业内部结构持续优化,先进制造业逐步成为支撑经济增长和技术进步的重要力量。

先进制造业为产业体系升级提供有力牵引。先进制造业连接基础研究、工程验证、规模生产和现代服务,具有较强的产业关联效应。以C919大型客机为例,其研制汇聚了来自20多个省市、200多家企业的力量,带动航空材料、精密加工、机载系统等领域技术能力提升;投入商业运营后,航空维修、金融租赁等服务需求随之扩大。重大装备研制能够为上下游企业提供技术协作平台和应用场景,促进相关环节协同发展,提升现代化产业体系的完整性和协调性。

先进制造业为产业链供应链安全提供重要保障。当前,大国博弈向产业科技领域延伸,全球产业链供应链面临的不稳定不确定因素增多。新冠疫情防控期间,我国众多企业在较短时间内完成防疫物资和急需装备的转产扩能,体现出完整制造体系的生产转换能力和组织协同能力。完整制造体系构成应急保供的产业基础,先进制造业通过提高关键技术、关键材料、核心零部件和重大装备供给能力,降低关键环节受制于人的风险,使产业链供应链在外部冲击面前保持更强韧性。

以科技创新引领产业创新,提升产业链自主可控水平

习近平总书记强调:“关键核心技术是国之重器。”发展先进制造业,需要把提高自主创新能力摆在突出位置,推进科技创新和产业创新深度融合,推动更多创新成果转化为现实生产力。2025年,我国研究与试验发展经费投入达到3.9万亿元,投入强度提升至2.80%,持续增长的研发投入为企业加大创新力度、开展关键技术攻关和产品迭代创造了有利条件。发挥企业创新主体作用,集中力量攻克关键核心技术,统筹推进自主创新和开放合作,是提升产业链自主可控水平的必然途径。

企业是推动科技创新和产业创新深度融合的重要主体。习近平总书记要求“强化企业科技创新主体地位,推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。近年来,企业研发经费占全社会研发经费的比重保持在77%以上。宁德时代围绕动力电池材料体系、结构设计和快充技术持续开展研发,并与材料、装备和整车企业开展配套协作,体现出产品研发与产业链协同相互促进的特点。全国累计培育专精特新“小巨人”企业超1.76万家,覆盖大量产业链关键环节。支持龙头企业牵头组建创新联合体,发挥制造业单项冠军企业和专精特新企业的专业优势,有助于各类创新主体围绕产业需求形成合力。

关键核心技术攻关夯实产业链自主可控基础。2024年在湖南考察时,习近平总书记强调:“关键核心技术必须牢牢掌握在我们自己手中,制造业也一定要抓在我们自己手里。”“十五五”规划纲要提出,要采取超常规措施,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。这些领域具有基础性、先导性和战略性,部分关键技术和产品仍存在短板,产业链安全稳定面临一定制约。统筹推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,贯通基础研究、技术研发、应用验证和产业化环节,补齐核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和基础软件短板,提升自主研发、稳定制造和协同配套能力,能够增强重点产业链的自主支撑能力,把发展主动权掌握在自己手中。

高水平开放合作赋予产业链供应链更强的抗风险韧性。习近平总书记考察中德合资企业巴斯夫杉杉时指出:“中国开放的大门会越开越大,我们愿意同世界各国加强交流合作”。2024年11月1日起施行的新版外资准入负面清单取消制造业领域全部外资准入限制措施,为中外企业扩大投资合作、开展技术协作创造了更加便利的制度环境。支持中外企业和科研机构开展联合研发、技术交流与标准协作,促进国际创新资源高效流动,推动国内产业融入全球创新网络,有助于拓展技术来源、优化供应链布局、提升产业协同水平,形成更具活力和韧性的产业链供应链。

坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动制造业整体跃升

习近平总书记在此次重要指示中强调“坚持智能化、绿色化、融合化方向”,这一要求把握了新一轮科技革命和产业变革的趋势,明确了先进制造业转型升级的路径。

坚持智能化方向,推动生产方式和企业形态变革。习近平总书记高度重视智能制造,在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调“加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造”。截至2025年底,我国工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到85.5%、68.6%,制造业数字化转型不断向生产经营各环节拓展。新一代信息技术正深度融入制造业全过程各环节。数字技术与制造工艺、生产场景、管理需求深度融合,推动智能化改造由设备更新向流程优化和组织变革延伸,持续增强企业快速响应市场需求的能力。

坚持绿色化方向,增强可持续发展能力和产业竞争力。习近平总书记指出,“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。”制造业是能源资源消耗和碳排放的重要领域,也是绿色技术研发和推广应用的重要载体。节能降耗、工艺革新和资源循环利用有助于提高资源利用效率,绿色转型带来的技术和产品需求,也为绿色装备、绿色材料和节能环保服务拓展了市场空间。宝武湛江钢铁探索应用氢基竖炉直接还原工艺,为钢铁行业降低对碳基还原剂的依赖、推进低碳冶金积累了实践经验。随着绿色标准和相关贸易规则的发展,产品碳排放水平、资源循环利用能力对市场准入和国际竞争力的影响逐步增强,绿色转型成为制造业培育竞争优势的重要途径。

坚持融合化方向,拓展产业协同和价值创造空间。习近平总书记强调“把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合”。数字技术广泛应用,进一步密切了制造业与现代服务业之间的联系,企业价值创造逐步从生产制造环节向研发设计、系统集成、运行维护等环节延伸。徐工集团依托“汉云”工业互联网平台开展设备远程监控、故障预警和工况分析,业务由整机销售向全生命周期服务拓展;设备运行数据反馈到产品研发和工艺改进环节,生产、使用和服务形成有效衔接。制造业与数字经济、现代服务业深度融合,能够延伸产业链条、提高产品附加值、催生新模式新业态,为先进制造业打开更广阔的发展空间。

(作者单位:山东大学马克思主义学院)

(责任编辑:武晓娟)