扩消费又出新招!据中国政府网13日消息,国务院批复同意《扩大消费“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》从总体要求、促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景等方面作出部署,勾勒出未来五年中国消费市场扩容提质的发展蓝图。
最近几年,消费的重要性被不断“前置”。14亿人的衣食住行、吃喝玩乐购日益成为增强国内大循环的重要支撑。立足全国大盘来看,2025年,社会消费品零售总额达50.1万亿元,突破50万亿元大关。“十四五”时期,最终消费支出对经济增长的平均贡献率达58.8%,比“十三五”时期提高10个百分点。在当前世界经济增长动能不足的大背景下,做大消费“蛋糕”无疑为中国经济提供强大的内生增长韧性。
本次《规划》有何亮点?一言以蔽之,在“惠民”与“创新”上双向发力。一方面,更注重“投资于人”。老百姓最关心的吃穿住行、养老托育、看病上学,这次《规划》都有专门安排。在住房方面,《规划》强调优化保障性住房供给,规范发展住房租赁市场;在养老方面,《规划》提出加快健全县乡村三级养老服务网络,推动银发经济高质量发展,支持养老服务领域数智化升级……桩桩件件,都落脚于民生福祉,彰显人文关怀。另一方面,更突出向新而行。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展,极大拓展了消费空间,激发了消费潜能。顺应消费发展规律和阶段性特征,这次《规划》明确提出发展数字消费、因地制宜推进首发经济、培育体验式消费,旨在以新供给激发新需求,为消费市场注入源源不断的内生动力。
面向“十五五”,我国消费市场发展将进入扩量提质的关键时期。作为首批国际消费中心城市、万亿级消费重镇,广州近年来不断刷新“进度条”,城市显示度持续擦亮,消费“氛围感”不断拉升。从中长期看,把消费这盘大棋下活,关键是要将政策重心从刺激需求转向提升供给、优化配置。
制度上,要坚持消费领域具体举措与提升消费能力、优化消费环境、健全制度政策一体推进,通过清理不合理限制、推出配套的社会保障政策和创新制度,将消费促进从短期政策红利转化为制度性红利,为消费者创造“能消费、敢消费、愿消费”的良好环境。供给上,要立足本地优势、积极加大创新开发力度,精心塑造“羊城消费新八景”城市IP,推动老字号焕新、首发经济集聚,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景,以高品质供给、多样化体验切实提升人民生活品质。定位上,要持续擦亮国际消费中心城市“金字招牌”,不断强化集聚辐射和引领带动作用,在提升国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、消费舒适度上下足功夫,为构建新发展格局提供坚实的内需基础。
马克思认为,人从出现在地球舞台上的那一天起,每天都要消费,不管在他开始生产以前和在生产期间都是一样。消费不仅是个人的选择,更是拉动经济最主要、最稳定、最持久的动力。期待在这场消费春风吹拂下,各地各部门乘势而上、主动作为,把纸面上的规划变成老百姓实实在在的消费红利、城市拔节生长的澎湃动能。