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护航科技创新,金融要全过程“伴跑”

2026-07-14 06:59 来源:环球时报
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(责任编辑:年巍)
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护航科技创新,金融要全过程“伴跑”

2026年07月14日 06:59 来源:环球时报 寇明婷
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上周,国家科学技术奖励大会在京召开,“构建同科技创新相适应的科技金融体制”被放在了突出位置,引发关注。这也传递了一个明确信号:金融不能只做科技“起飞”后的助推器,更要做科技“从0到1”全过程的伴跑者。

就未来产业来说,它从实验室到市场,通常要经历研发、转化、中试、推广、扩散五个阶段,周期长达十年甚至更久,风险层层叠加。但现有金融供给,往往类似于“铁路警察各管一段”——财政支持提供早期帮助,银行信贷偏好成熟期,创投基金急于变现退出,导致一到中试验证的关键“断奶期”,资金链就卡壳。这不是简单的“缺钱”,而是钱来了接不上、对不上、不敢投。

具体来说,一是金融工具与科技节奏错位,银行贷款看抵押、创投看短期回报,跟科研“十年磨一剑”的规律不匹配;二是财政资金下去了,社会资本往往却不敢跟,政策引导的“第一推动力”难以转化为可持续的金融合力;三是金融产品“一刀切”,无论是做AI大模型还是搞新材料研发,拿到的融资方案大同小异,缺乏针对性的适配设计。

未来产业最怕的,不是起步时没钱,而是走到半路钱接不上。研发阶段还可以靠政府种子基金支撑,一到中试要建产线、买设备,银行不给贷,只会让早期的投入打水漂;到了商业化推广要扩产能、拓市场的阶段,创投又容易担心风险高、不愿加码,导致大量好技术卡在中试和量产之间的“死亡之谷”。

怎么补上这些断点?关键是形成“接力”:早期,政府引导基金和天使投资重点投“从0到1”,允许更高的失败容忍度;中试阶段,引入科技保险、知识产权质押和成果转化贷款,让轻资产的技术成果也能成为“抵押物”;到了规模化阶段,接上长期信贷、产业基金和并购融资,形成“投贷债保”联动的资金接力棒。这样一来,每一棒都有人接,每一程都不容易掉链子。

在接力之外,政府与市场也得做好“手递手”。目前,财政在科技领域的投入年年上涨,但撬动社会资本的乘数效应还不够理想。市场之所以不敢跟进,不是没钱,而是看不懂技术的商业前景,或者看得懂但担心投资周期太长、退出渠道不明朗。结果往往是财政资金“单打独斗”,难以形成可持续的资金循环。

破局的关键,在于把政府的“信用背书”转化为市场的“投资信心”:让科技金融跟着科技计划走,财政对项目的支持同步配置好融资服务,让社会资本知道“政府已经筛查过了”;让金融资源跟着中试平台走,既做技术熟化,也做项目路演和投融资撮合,降低金融机构的获知门槛。

未来产业包罗万象,数字经济、生物制造、商业航天、新型储能……各有各的发展前景和节奏,融资方案不能一个模子套到底,这既不公平,也不高效。按产业方向,数据密集型企业要探索“数据资产质押”,重资产领域要强化“设备抵押+绿色信贷”的组合,高风险领域则需要做实“保险+政府基金”双兜底。而按产业链环节,可以围绕龙头企业上下游,进行“一链一策”精准对接,同时依托区域禀赋,在科技资源富集的地区重点培育“独角兽”企业,在产业基础相对薄弱但有特色资源的地区,用好贴息和担保工具,撬动传统产业的升级转型。

风险,是科技发展与科技金融绕不开的关键词。金融机构怕坏账,考核严、追责紧,一笔坏账足以抵掉十笔利润;科研人员怕失败,路线走不通可能会被判定整个项目“死刑”;有关单位也怕审计,如果钱投出去没见回报就是“浪费”。这种“风险厌恶”,很容易让该试错的产业处处碰壁,错失机遇。

要营造良好的科技金融生态,首先要从三个层面解套。一是建立风险分担和容错机制,政府通过兜底、金融机构让渡收益、保险机构分担损失,三方共担,同时明确“对正常探索中的失败予以包容”,避免一失败就问责;二是探索科技金融“监管沙盒”,在划定边界内允许金融产品先行先试,而不是等万事俱备才予以帮助;三是改革科技企业评价体系,不看短期利润和抵押物,而是考察技术能力、人才团队、产业带动效应,让有潜力的好项目能被真正“看见”。

科技发展这场漫长的“接力赛”,需要每一程都不断档,每一分钱都用在刀刃上。只有让科技创新不缺钱、不差钱、不怕钱,这条路才能越走越宽,“参赛者”也才能越跑越快。(作者是北京科技大学经济管理学院教授)

(责任编辑:年巍)