指引未来五年旅游强国建设的“路线图”“任务书”来了！7月7日，文化和旅游部公布《旅游强国建设“十五五”规划》（以下简称“规划”）。这份规划鲜明将“旅游强国”写入文件名。尤其值得一提的是，规划首次提出旅游普惠性的目标。明确到2030年，人民群众的旅游获得感、幸福感明显增强，旅游的普惠性进一步凸显。
旅游普惠性的提出正逢其时。虽说早有“读万卷书、行万里路”的古训，但在过去很长一段时间里，旅游对多数人来说并非日常，而是不可多得的休闲娱乐。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国旅游发展驶入快车道，形成全球最大国内旅游市场，跃居国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。这也恰恰是“普惠”二字写进规划的前提。
如今，“非遗游”“文博游”蔚然成风，红色旅游、研学旅行持续升温；“村晚”“村超”成为出游新引力；“跟着电影去旅行”“跟着演唱会去旅行”引领新潮流。旅游已不再是少数人的消遣，而是普通人放松身心、体验美好生活的重要组成。旅游普惠性目标的提出，既是对满足民生需求的再次强调，也是投资于人在旅游领域的具体体现。
那么，如何才能实现旅游的普惠性？建设旅游强国，归根到底是要人民满意、人民受益。因此，坚持旅游发展为了人民、旅游发展依靠人民、旅游发展成果由人民共享，正是题中之义。
更加惠民。降低旅游门槛、促进服务便利化，让群众有更多机会参与旅游活动。不少地方通过发放文旅消费券等方式，用真金白银降低旅游门槛，正是普惠最直接的体现。
更加富民。一业兴、百业旺。旅游是拉动经济发展的新动力。数据显示，旅游业每收入1元，可带动关联产业收入约4.3元。赛事经济、演艺经济全方位带动餐饮、住宿和交通；乡村旅游、特色民宿、非遗工坊正在成为村民增收的重要手段和乡村活力的来源。江门开平塘口旧墟，从一度仅剩9户的“空心墟”，到2025年游客量突破110万人次；佛山高明苏村村集体收入从2023年的165万元跃升至2025年超1000万元。村民和游客双向受益，把普惠真正落实。
更加便民。将老百姓日常出行中的“关键小事”作为重点问题集中回应，从解决旅游中的实时投诉响应机制，到建立休假保障制度，从增加宠物托运宠物友好旅游目的地，到景区服务的优化提升等，始终围绕人的需求做文章，补齐公共服务短板，让旅游出行更便捷舒心。针对不同人群，丰富高品质旅游供给，满足人民群众多样化、个性化、品质化旅游新需求。
归根到底，建设旅游强国不在于建多少世界级景区，而在于普通人也能够玩得起、玩得高兴。擦亮普惠的底色，才有触手可及的“诗和远方”。
