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走出“上级压指标、下级报虚数”怪圈

2026-04-10 07:57 来源:南方日报
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(责任编辑:臧梦雅)
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走出“上级压指标、下级报虚数”怪圈

2026年04月10日 07:57 来源:南方日报 刘艳辉
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上报省外到位资金78亿元,但实际到位金额仅为1亿多元……日前,河南3地被曝引进省外资金数据造假,水分之大令人触目惊心,暴露出部分地方“数字政绩”“纸面发展”等问题仍然存在。

统计数据是把握发展态势、制定政策措施的重要依据,中央三令五申,严禁统计造假、数据注水。然而该案例中,有的把本地企业投资算进省外资金,有的数据仅凭企业口头报送便草率入账,有的数据与凭证“牛头不对马嘴”,更夸张的是,即便仅有的1亿到账资金,也是漏洞百出。这样的“糊涂账”竟然一路通关,最终堆积出百亿泡沫:漯河市舞阳县商务局虚报70余亿元,商丘市柘城县商务局虚报40余亿元,郑州市管城回族区某个项目虚报9.6亿元。

造假的手段并不高明,其实本不难发现,却难在“问题在下面,根子在上面”。之所以基层用五花八门的手段编造数据,主要在于“指挥棒”错误地变成了“紧箍咒”。该省商务厅在引进省外资金考核中,在基数虚高的情况下仍要求逐年递增,频繁通报地方完成情况,压力层层拆解、逐级传导,最终陷入“上级压指标、下级报虚数”的怪圈,使得数据统计流于形式。采访中,基层干部坦言“沿袭好多年了,我们也很无奈”“让企业帮忙填报”,反映出基层“引资不够,数字来凑”的现实困境。

无论是基层的“唯上”,还是上级的“唯数”,均折射出政绩观的偏差和错位。现实中,类似案例并不鲜见,影响颇深,不容小觑。有领导干部对“数字出官,官出数字”深信不疑,如李小豹在担任萍乡市市长、市委书记期间,不顾地方实际,盲目追求政绩,要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”,为全市项目观摩考核设定不切实际的目标,导致基层“堆盆景”“造项目”。有地方对“唯GDP”“唯增长率”陷入依赖,如云南省有关部门在工作中频繁排名通报,导致有的地方为完成指标进行统计数据造假,其中有34户规上工业企业累计虚报产值35亿元。自上而下的错误导向、自下而上的注水数据,可谓错上加错,不仅严重影响数据质量,干扰误导当下决策,长期放任下去,还会贻误地方发展,损害群众利益以及党和政府的公信力,必须坚决纠治。

“上级加码、基层糊弄”当休矣。目前,当地已经暂停该类数据统计上报,停止相关考核排名,并对现有考核机制进行全面反思。除此之外,仍有诸多深层问题值得追问:层层审核监管为何形同虚设?还有多少类似脱离实际的“问题考核”?各地有必要以此为鉴、举一反三,开展专项排查和整治,走出“上级压指标、下级报虚数”怪圈,真正做到追求实实在在、没有水分的增长。

当前,全党正在开展树立和践行正确政绩观学习教育,就是要引导党员、干部破除心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等错误政绩观。“扬汤止沸,不如去薪。”唯有坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,切实履职尽责,方能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(责任编辑:臧梦雅)