“十五五”规划建议提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。广州作为我国重要的中心城市、粤港澳大湾区核心引擎，应积极落实国家战略赋予的使命和责任，以建设国际供应链创新中心为目标，不断增强国际综合交通枢纽地位。
第一，织密国际骨干物流网络广度与厚度，提升链接全球能力。在航空方面，白云机场应积极拓展北美、欧洲主要城市高价值国际航线和通航点，加强直航联系，拓展医药原料、高价值生鲜、电子产品等高价值回程货源；加大至东南亚、共建“一带一路”国家航空货运发展力度，通过白云机场中转运往全球。在航运方面，巩固广州港至东南亚、非洲、地中海的国际集装箱运输枢纽地位，进一步丰富亚洲航线和地中海航线，拓宽“21世纪海上丝绸之路”国际航运通道，拓展欧美远洋集装箱班轮航线，大力发展国际中转和集拼业务。在铁路方面，加快广清永高铁、广河高铁等的规划和建设，增强铁路区域辐射力；推进中欧班列广州集结中心建设，完善广州国际港、东部公铁联运枢纽国际物流服务功能，建立多元化通道运行线路，拓展中亚（西亚）等方向海铁联运转口贸易，适时开行中老班列、中越班列过境广州到欧洲的接续班列。
第二，提高枢纽多式联运互联互通水平，提升全链路运输效率。
一是加快完善空铁海多式联运网络，提升枢纽辐射范围。推动广河高铁、芳白城际等铁路建设，白云机场立体交通系统，实现空铁联运，扩大白云机场辐射腹地。加快海铁、水铁联运发展，适时启动粮食及通用码头铁路支线建设，推进南沙港区码头与南沙港铁路站的设施衔接、信息共享、协同运营。加快柳广铁路建设，打通广州至大西南地区货运铁路干线瓶颈。
二是创新跨境运输组织模式，提升流通效率与韧性。争取全货机日间航班时刻资源，拓展运用第五航权，做强“空空中转”枢纽功能，提高客货运中转业务的市场份额。在南沙港区推进智慧口岸试点建设，推动港口智能化、无纸化和数据共享，提升国际航运竞争力。推动“安智贸”“关铁通”落地实施，减少跨关境多次报关查验，实现“多港如一港”“多关如一关”，促进跨关区货物流转。促进多元主体参与全球海外仓、物流场站、港口等建设与运营，在主要境外枢纽城市建设物流集散中心，建设境外揽货体系，确保供应链安全稳定。
三是推进多式联运规则“一体贯通”，打造“广州标准”。探索实施各行业互认互通的多式联运提单模式，引导进出口商、银行、货代企业和本土企业共同推动行业互认的多式联运提单模式；组建“铁箱+海箱”共享池，推动铁箱下海、海箱上路；从完善标准入手，推进多式联运数据以及跨运输方式信息互联共享。
第三，强化交通产业协同发展，打造枢纽经济新增长极。要充分发挥交通枢纽的产业带动功能，依托南沙、东部中心、南方枢纽三大战略平台，引导临港、临铁、临空产业向海港、铁路、空港枢纽周边集聚，促进先进制造业与现代服务业的深度融合，打造港产城融合发展片区，支撑广州城市空间功能优化。
一是发挥航空枢纽“快进快出”优势，构筑临空高附加值创新产业集聚高地。围绕白云机场着力发展航天航空与低空经济、时尚消费品、生物医药与健康等临空制造业；围绕机场综保区（中区）打造面向共建“一带一路”国家、APEC经济体跨境电商示范基地，建设一站式、全品类的出海选品平台，降低选品成本。
二是发挥海运“大进大出”优势，推动“广货出海”。着力推动南沙港区与南沙综合保税区引育临港智造产业，加快高端装备、新能源与新材料优势产业集聚。发挥南沙粮食通用码头、南沙国际物流中心等载体功能，加快建设具有资源整合、交易展示、检验检疫、数据挖掘等功能的大湾区“菜篮子”采购交易平台。
三是发挥铁路“稳进稳出”优势，加速培育临铁经济集群。依托广州国际港、广州东部公铁联运枢纽等，推动发展“班列+枢纽+产业+贸易”多元融合生态，导入现代物流、智能制造、临港工贸等相关产业，建立港产城融合发展示范区；争取设立广州国际港综合保税区、海关一类口岸，引入保税物流、保税加工、保税服务等功能，提升枢纽国际服务功能。
