站在新起点上，广州当以中新广州知识城、广州国际金融城、南沙重大战略性平台为三大战略支点，以智能化、绿色化、融合化的协同创新为核心引擎，致力于重塑全方位开放合作新模式，高效能激活全要素生产率，高能级提升全球产业竞争新优势。
构建动态、高效、韧性的开放合作过程性动力系统。
第一，打造AI赋能的开放合作“超级枢纽”，破解信息与沟通壁垒。开放合作的第一步是“找到”并“连接”。广州正利用人工智能技术，构建一个高效协同的跨境合作信息中枢。通过多模态大模型与大数据分析，整合全球技术专利、产业产能、创新需求及经贸规则信息，实现动态解析与智能匹配，为潜在合作伙伴绘制精准的“数字画像”。这使得广州的企业和科研机构能够以前所未有的精度，对接粤港澳大湾区、RCEP成员国及共建“一带一路”市场的优质资源。
第二，完善智能化的信任构建与风险防范机制，保障合作行稳致远。广州借助人工智能知识图谱技术，将复杂的跨境合作条款、权责与合规要求进行结构化梳理，并结合智能合约，将研发指标、产能标准、绿色指标等关键要素转化为可量化、可自动执行的参数。更进一步，通过构建AI跨境风险预警模型，实时监控合作方的资金状况、研发进展及供应链稳定性。此外，探索利用AI供应链金融系统，为共建“一带一路”合作项目提供精准融资服务，并积极推动与港澳的规则衔接，落地跨境数据验证业务，为解决中小企业跨境融资难题提供“广州方案”。
第三，健全协同与资源共享机制，激发创新聚合效应。一方面，实施战略科技力量领航行动，支持广州实验室、大湾区国家技术创新中心等重大平台发展，加快建设人类细胞谱系等大科学设施。利用在穗国家级研发机构集聚优势，以AI引领科研范式变革，打造“跨境研发、本地转化、全球辐射”的新范式。另一方面，依托国家级工业互联网平台和数字孪生技术，大力发展智能制造与绿色制造。鼓励龙头企业与上下游企业共建智能生产与绿色生产体系，使绿色化与智能化在生产端深度融合。
第四，完善政策适配与生态融合机制，营造国际一流营商环境。南沙充分发挥要素资源汇聚功能，搭建国际化对接平台，持续优化新技术、新业态的准入环境。知识城以AI算法分析全球产业趋势，引导企业联合我国港澳及共建“一带一路”国家的合作伙伴，共同布局前沿领域，推动开放合作向深层次“价值共创”跃升。
构建结构性、生态化的系统演进动力机制。
一个能够自我演化、持续升级的结构性生态，是长久竞争力的来源。
第一，搭建“知识—逻辑—时间”三维核心机制，引领创新模式变革。从知识维强化战略规划，以顶层设计锚定方向，形成规划引领下的错位发展与协同并进。从逻辑维凝练发展内核，明确产业目标与重点。以制度型开放为核心逻辑，落实自贸区提升战略，推动国际高标准经贸规则试点。加快建设广州湾区中央法务区南沙国际片区，在中新广州知识城深化知识产权综合改革，探索创建知识产权金融创新中心，为创新提供坚实的法治与市场保障。从时间维贯通创新全链条，构建“核创新（0—1突破）—链创新（1—N迭代）—融创新（生态融合与市场扩张）”的时序逻辑。一则，强化重大科技基础设施和平台对原始创新的“激发器”作用。二则，完善市场导向的成果转化机制，发挥“加速器”功能。三则，建设科技创新和产业创新深度融合体系，发挥“放大器”作用。
第二，构建“五位一体”协同体系，打造开放创新承载空间。一是制度协同，强化产业政策的系统性，优化跨境合作扶持政策，推行专精特新“小巨人”企业等“认定即奖励”等敏捷机制，试点科研物资跨境流动，并通过智能审批提升政策适配性。二是主体协同，聚力打造产业集群、创新协同、空间联动、合作共享、生态优良的“增长极”。三是要素协同，利用AI技术赋能要素配置。通过AI征信和风控模型优化资金供给，通过建设AI人才匹配系统精准引育全球高端人才等，确保知识、技术、资本、人才等要素高效流动与聚合。四是算力基础协同，推进“5G+工业互联网”的融合应用，搭建城市级智能算力平台，强化跨境数据安全流动的治理与算力支撑。五是载体协同，大力建设国家级科创平台、产业创新平台和先进制造业集群，促进空间上邻近、知识上溢出、产业上关联的各类载体形成合力。
第三，“点线面”结合与“网体态”升级，共塑系统性创新生态。一方面，在“点、线、面”上强化功能。在“点”上，大力培育在产业链中占据优势的核心企业和关键促进机构。在“线”上，推动创新链、产业链、供应链、资金链、人才链“五链”深度融合。在“面”上，通过建设人工智能基础设施、重大科技平台和智能制造集群，全面提升城市的基础支撑与产业承载能级。
另一方面，在“网、体、态”上集成要素。在“网”的层面，建设工业互联网、消费互联网和城市数字孪生治理网络，实现生产要素的全面连接与高效集成。在“体”的层面，协同推进政策、标准、创新、产业、空间、人才六大体系建设。在“态”的层面，营造一个制度适配、文化包容、基础坚实、主体共荣的“人工智能+”创新生态，形成共创、共享、共赢的生动局面。
