最近，美方频繁炒作台湾海峡是“国际水域”。但正如中国外交部发言人汪文斌所说，国际海洋法上根本没有“国际水域”一说，台湾海峡不是美方口中的“国际水域”。

　　到目前为止，“国际水域”还不是一个国际法上的概念，只是《美国海军海上行动法指挥官手册》中使用的一个军事术语，是美国为维护自身海上霸权生搬硬造的一个概念。在1982年12月10日通过、已获得150多个国家批准的《联合国海洋法公约》中，也没有提及“国际水域”，仅提到了内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海等概念。而透过这些国际法上的正规概念，就更容易理解中国对台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权。

　　其中，与台湾海峡直接相关的是内水、领海、毗连区、专属经济区这四个概念。根据《联合国海洋法公约》，内水指的是国家领陆内及领海基线向陆一侧的水域，沿岸国家对其享有和领陆一样的主权；领海指的是沿海国家主权管辖下与其海岸或内水相邻的、面向陆地一面的水域，其上空、底土以及海床都属于国家领土的组成部分，其宽度从领海基线算起向外延伸12海里；毗连区是在领海之外所邻接的、为行使某些必要的管制权而设立的特殊海域，沿海国家在毗连区可以行使包括海关、财政、移民和卫生等方面的管辖权，并且能够惩治违反相关法律规定的行为，我国在毗连区宽度设置上采用的是领海以外12海里的标准；专属经济区是领海以外并邻接领海的一个区域，其所属国家对其具有勘探、开发、使用、养护、管理海床和底土及其上覆水域自然资源的权利，同时对一些人工设施的建造、使用、科研、环保等方面都拥有相应权利，其宽度一般从领海基线算起向外延伸不超过200海里。

　　台湾是中国的第一大岛，位于祖国东南沿海的大陆架上，是中国领土不可分割的一部分。台湾海峡最窄处约70海里、最宽处约220海里，根据《联合国海洋法公约》和中国国内法，台湾海峡水域由两岸的海岸向海峡中心线延伸，依次为中国的内水、领海、毗连区和专属经济区。中国对台湾海峡内两岸内水、领海部分享有主权，对两岸领海之间的专属经济区海域享有主权权利和管辖权。与此同时，中国也尊重其他国家在相关海域的合法权利。确切地说，是《联合国海洋法公约》第36条规定的用于国际航行的海峡，在其专属经济区通道内，包括美国军舰在内的各国军舰享有航行自由，但应遵守可适用的沿海国有关规章和履行适当顾及义务；而不是第37、38条等规定的适用过境通行制度的用于国际航行的海峡。

　　实际上，台湾海峡的航行自由从未受到阻碍，包括美、日、英等国的军舰都曾自由航行。但近年来，美军以所谓“自由航行”为名，加大了过航台湾海峡的频次，在中国家门口刷存在感，向“台独”分裂势力传递错误信号，蓄意干扰破坏地区形势，危害台海和平稳定。如今，美方又频频炒作“国际水域”这一伪命题，故意制造中国在台海局势上“步步紧逼”的假象，把中国描绘成“规则破坏者”，是在混淆概念、偷梁换柱、颠倒黑白，意在为其操弄涉台问题、威胁中国主权安全制造借口。美国国务院发言人普赖斯的话——美国对中国大陆“有关台湾的侵略性言论和胁迫性活动”表示关切，美国将持续“在国际法允许的地区开展飞行和航行作业，包括穿越台湾海峡”——充分说明了美方的真实目的。

　　合则用，不合则弃。作为一个至今没有加入《联合国海洋法公约》的国家，在解释和适用国际法方面，美方用自己制造的单方面规则来取代普遍适用的国际法规则，恰恰暴露了美国挂在嘴边的“基于规则的国际秩序”的真相。究竟谁是国际规则和秩序的破坏者？答案一目了然。