日前，天津市纪委监委出台《天津市纪检监察机关处置恶意举报行为暂行办法》，进一步规范信访举报秩序，对恶意举报行为可启动反向调查程序，及时为受到恶意举报的党员干部澄清正名，激励广大党员干部担当作为。本期“廉议汇”就此话题邀请3位嘉宾进行讨论。

　　邓海建（江苏南通 媒体人）：现实中，有人拿举报当“生意”来做。有打击报复穿小鞋的，有无中生有泼脏水的，有敲诈勒索吓唬人的，不仅糜费纪检监察资源、败坏社会风气，更让干事者后顾有忧、畏首畏尾。往往是一场调查折腾下来，没问题的党员干部也会“脱层皮”。

　　解决恶意举报的办法，釜底抽薪之计就是健全制度约束——加大罚单、严肃惩戒。一方面是依法依纪追究相关人员的法律责任和政治责任；另一方面是及时为被诬告者澄清正名、消除负面影响。让恶意举报者寸步难行，让清白为官者大道直行，才能真正祛邪扶正、激浊扬清。

　　罗志华（湖北天门 公务员）：举报是极为有效的群众监督模式，合法合规的举报应得到鼓励。但也要看到，举报也容易被人滥用，将之当成抹黑或打击党员干部的工具。

　　针对恶意举报，既要还被诬陷干部以清白，也要给予恶意举报者以惩罚。在此之前，需对举报内容进行核实，假如发现存在栽赃陷害问题，就有必要展开反向调查。

　　李方向（河南商丘 职员）：虽说“身正不怕影子斜”，但人是感情动物，对不实的举报都能坦然对待显然不现实，感到委曲和不满才是真实的写照，尤其是当事人还面对他人流言蜚语甚至歧视。

　　恶意举报不仅缺德，而且涉嫌违纪违法。对恶意举报行为可进行反向调查，必然会使恶意举报人付出代价——轻则受到党纪处分，重则被送进监狱。面对恶意举报反向调查，别有用心的人自然不敢再任性，必然要三思而后行。当然，启动反向调查要注意甄别恶意，绝不能让反向调查成为阻碍民意畅通的挡板。（整理：清如许）

　　坚持正面激励与反向打击相结合

　　信访举报是社会监督的重要渠道，是纪检监察机关获取案件线索的重要来源。但现实中，有些人却以举报之名谋一己之私，给自己“看不顺眼”“不对付”的干部背后“打黑枪”“泼脏水”“下绊子”，将好人说成坏人，令好干部蒙受不白之冤，挫伤其干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　长期以来，恶意举报的成本很低，往往“花上八毛钱，折腾你一年”。同时，对恶意举报者的打击力度不够，往往“冷处理”息事宁人，助长了诬告陷害的歪风邪气，不仅增加了执纪执法的成本，也容易造成“劣币驱逐良币”，污染地方政治生态。

　　习近平总书记强调：“注意保护那些敢于负责、敢于担当作为的干部，对那些受到诬告陷害的干部要及时予以澄清，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态”。诬告陷害不仅是歪风邪气，更触碰了党纪国法底线。从党规党纪到法律法规，均对诬告陷害的处理作出明确规定。天津出台专门的办法，正是坚持正面激励与反向打击相结合，及时澄清不实恶意举报还清白者以清白，启动反向调查程序让诬告陷害者付出代价，释放了为担当者担当、为干事者撑腰的强烈信号，有利于构建激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

　　值得注意的是，并不是所有的不实举报都是恶意的，要注意核实区分避免误伤，让那些真正的居心叵测者“偷鸡不成蚀把米”“搬起石头砸自己的脚”。（清如许）