孙立鹏:美国贸易霸凌必将导致多输局面

2019年06月24日 07:02   来源:中国青年报   孙立鹏

  从全球角度看,特朗普贸易保护主义、经济民粹主义的做法,正在成为世界经济的最大风险和挑战。上世纪30年代大萧条,美国为转嫁危机、祸水外引,曾挑起全球贸易战,不仅令自身经济面临二次衰退,而且导致国际贸易萎缩了66%,世界经济陷入更加严重的危机。当前,特朗普正在复制历史的错误,国际贸易投资受阻的危险信号正在袭来。IMF、世行、世界贸易组织等多家国际机构的经济学家纷纷发声,严重警告美国贸易保护行为,将给世界经济造成严重影响。

  5月以来,美国再次对华升级“关税战”,将两国经贸关系推至40年来最为复杂、且难以掌控的十字路口。

  特朗普曾扬言,贸易战是中国经济难以承受之重,损失完全由中国承担,对美国影响有限。事实上,特朗普不仅大大低估了中国反对贸易霸凌的决心和经济韧性,也错判了各方局势。贸易战没有赢家,不仅美国难以独善其身,世界经济也将遭受严重的冲击,多输局面不可避免。

  特朗普希望通过赢者通吃的方式迫华让步,获得最大经济利益。但遭到中国强硬反制后,贸易战“回火效应”令美国经济遭遇前所未有的挑战与冲击:

  出口部门严重受挫。据美国人口普查局统计,2017年10月~2018年3月、2018年10月~2019年3月两个时间段,贸易战导致美国对华商品出口同比下滑26%,约184亿美元。特朗普贸易霸凌行为正在自食恶果,美国出口部门正遭遇前所未有的经营困境。为此,5月以来,美国贸易代表办公室不得不启动新一轮对华加征关税的豁免程序,美国农业部不得不实施价值160亿美元的新一轮补贴计划,缓解美国农民的损失。

  美国企业和消费者利益严重受损。美“全球贸易伙伴”咨询公司统计,若美对华价值3000亿美元的产品加征25%关税,美就业损失将超过200万个,平均家庭收入(四口之家)损失超过2000美元,美国经济增长率将损失1%。国际货币基金组织(IMF)称,美国对华加征关税的成本主要由国内进口商承担,若事态进一步升级,进口商将把更多的成本转嫁给美国消费者。6月13日,超过600家美企业代表致信特朗普称,贸易战导致美国商业、农民、消费者利益长期受损,冲击美国经济,应停止对华关税战,通过谈判解决问题。可见,美国企业和消费者对贸易战已经有了切肤之痛。

  严重损害美国全球信誉和主导力。6月18日,特朗普将在佛罗里达州开启2020年总统竞选。近来,特朗普升级对华贸易战、取消印度普惠制、再次关税施压墨西哥、扬言对法国葡萄酒“做些事情”,凶猛舞动关税大棒,力求短期经济获益,巩固国内支持,转移矛盾焦点,布局下一周期大选。但把贸易问题当作“政治牌”的短视做法,正在损害美国中长期的全球经济主导力和信誉。

  从全球角度看,特朗普贸易保护主义、经济民粹主义的做法,正在成为世界经济的最大风险和挑战。上世纪30年代大萧条,美国为转嫁危机、祸水外引,曾挑起全球贸易战,不仅令自身经济面临二次衰退,而且导致国际贸易萎缩了66%,世界经济陷入更加严重的危机。当前,特朗普正在复制历史的错误,国际贸易投资受阻的危险信号正在袭来。IMF、世行、世界贸易组织等多家国际机构的经济学家纷纷发声,严重警告美国贸易保护行为,将给世界经济造成严重影响。

  尤其需要警惕的是,美国经济的脆弱性正在上升,或再次成为下一轮经济危机的“震源”。众所周知,为应对贸易战的“回火效应”,特朗普已经多次施压美联储,要求美联储停止货币政策正常化脚步,甚至应该降息。但当前美国联邦基金利率仅为2.25%~2.5%,一旦降息,货币操作空间会非常有限。这意味着,若美国资本市场因贸易战升级、企业营利能力下滑、投资者信心受挫等因素出现暴跌,进而引发新一轮危机,美联储反危机政策空间受限,仅有2个百分点左右的回旋余地,不足2008年应对金融危机时的一半。

  此外,当前美联储资产负债表已高达约4万亿美元,远高于2008年金融危机前的9870亿美元规模,再次推出“量化宽松”政策反危机的空间也存在不足。财政政策也是如此,当前美国联邦债务已突破22.3万亿美元,严重挤压推出扩张性财政政策应对危机的空间。

  因此,特朗普政府应该改弦易辙,重回谈判磋商解决经贸问题的轨道,这才是对美国和世界经济负责的唯一正确选择和出路。

  孙立鹏(中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员)

(责任编辑:年巍)

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