快递信息被泄露、骚扰电话不断等现象，有望得到有效治理。据媒体报道，国家市场监督管理总局办公厅近日印发通知，决定于2019年4月1日至9月30日期间，在全国范围内部署开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动，重点打击侵害消费者个人信息违法行为，营造安全放心消费环境。
根据通知，本次专项执法行动，将突出房产租售、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、装饰装修、旅游住宿、快递、电话营销、网站或APP运营等个人信息违法行为多发高发的重点行业和领域。重点查处内容，包括未经消费者同意，收集使用消费者个人信息、泄露出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息，以及未经同意发送商业性信息等违法行为。可以说，基本上覆盖了当前常见的个人信息被侵害的情形。
据中消协权威调查报告显示，当前我国遭遇过个人信息泄露情况的人数占比为85.2%。而当消费者个人信息泄露后，约86.5%的受访者曾收到推销电话或短信的骚扰，约75%的受访者接到诈骗电话，约63.4%的受访者收到垃圾邮件。这种消费者个人信息被大面积泄露的情况，不仅洞穿了个人信息保护的底线，破坏了国家信息保护的公信力，也培植了一个相当规模的互联网灰色产业链，影响着互联网行业的发展秩序。于此背景下，加强消费者的个人信息保护，已是刻不容缓。
具体在治理环节，还得多管齐下。首先是，对具体侵害行为要加大打击力度。但这个领域，涉及的环节较多，其对象有各行业的主体，如企业，也有具体的信息经手人。他们分别对消费者信息的保护负有怎样的责任，以及如何防范“内鬼”，都还需要通过现实摸索来厘清；其次，应从源头规范好对消费者个人信息的搜集行为。比如，这两年APP收集个人信息的权限问题就颇受关注，“最小必要原则”是否严格执行了，这次专项执法行动应有一个系统性的摸底，并对相关违规操作加以严惩，同时也借此进一步明晰规范、边界；再者，由于信息保护的系统性，治理过程中还应突出共治和联动，司法与行政，网上与网下，不同行业，都应该有充分的信息共享与联合治理意识，举一反三，方能取得整体成效。
总结起来，这次为期半年的专项执法行动，既不能放过任何一个侵害消费者个人信息的责任方，也要查处买卖、利用个人信息牟利的下游产业；既要打击具体的侵害行为，也要探索防御机制；既要体现阶段性治理成效，也要导向长效治理。据今年全国两会的新闻发布会透露，备受期待的个人信息保护法已列入本届立法规划。而消费作为当前个人信息泄露最严重的场域之一，立法必须要有针对性的关照。可以说，维护好消费者的个人信息安全，不仅事关消费环境的优劣，也关系到个人信息保护的成败，再怎么重视都不为过。
（责任编辑：李焱）
