继去年5月国务院常务会议提出推动取消高速公路省界收费站后，5日李克强总理在政府工作报告中承诺，两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费。交通运输部部长李小鹏在回答羊城晚报记者相关提问时称，交通运输部一定认真抓好贯彻落实，2019年抓重点区域和重点省份，比如说要取消京津冀、长三角地区以及东北、西南地区的重点省份的高速公路省界收费站。2020年，将落实要求，基本实现取消省界收费站的目标。
取消省界收费站，并不等于取消高速公路上的所有收费站，更不等于完全取消高速公路过路费，而是特指取消省与省之间的收费站。但这依然是让人期待和欣慰的便民举措。中国目前的高速公路通车里程已突破14万公里，居世界第一位。然而，这其中，大量收费站的存在对于通行效率、物流成本的影响，也日益引发关注。特别是省界收费站，无论从提高高速公路通行效率，还是从倒逼高速公路一体化管理的角度，都应该尽早取消。
从去年国务院常务会议开始进行部署，到这次政府工作报告正式确定时间表，省界收费站的取消已是箭在弦上。并且去年已有江苏和山东以及四川和重庆之间的15个省界收费站被取消。但要保证按时完成任务，仍需要各地打起精神，做好充分准备。
省界收费站，实质是高速公路管理体系以省为界的分割局面下的产物。一定程度上说，它属于一种“人为添堵”，通过改变收费管理模式，完全可以取消。目前，绝大多数省内高速都实现了“一卡通”，也就是我们通常意义上所理解的，只要未出省界，车辆就只需在上高速和出高速时经过收费站。但一旦跨省，如从广东到湖南，虽然有高速公路直通，却要通过专门的省界收费站，重新结算、取卡。
其背后的原因就在于，当前高速公路管理，从投资建设到运营维护，以及相应的收费标准、管理体制等，都是以省为单位确定的。这也就意味着，取消省界收费站，绝不只是拆除物理意义上的收费关卡这么简单，而是要终结背后分割化的地域管理体系。所以，打通省与省之间的管理机制，协调和平衡好各省之间的利益，是取消省界收费站的关键。
具体如何操作，此前有相关专家给出了意见。如，最根本的办法，是要彻底改变现行的由省级行政区主导的高速公路收费、统账模式，变为全国性的统一清算。这个从长远看是大势所趋，但对应的管理体制改革，恐怕需要时日；另一个相对折中的办法，是可以考虑通过技术手段来解决实体收费站影响通行效率的弊端。如一些地方已经试行的电子标签，可以做到无需停车就能够扣费。但由此可能带来的成本，包括相关仪器的安装费用，是否全由车主承担，有待讨论。再者，拆除收费站，可能影响到相关群体的就业情况，这部分问题需要有配套的安排。
当然，无论具体有哪些问题需要解决，有哪些“既得利益”需要破除，取消省界收费站，都应该坚定地执行。各地都应该意识到，不管是对于降低物流成本和高速公路管理成本，增加高速公路的运行效率，还是促进区域一体化发展、提升相邻区域间的经济交往活力，省界收费站都是必须要突破的一个“障碍”，越早行动，越早取消，地方发展也就越早获利。所以，面对困难和问题，就应该尽早精准发力，逐一破除阻力，即便不是上级部门所确定的2019年重点区域和重点省份，也不妨更主动一点。
（责任编辑：武晓娟）
