读者近日反映，她们的产假仅98天，而正式民警的产假为158—180天，为何她们的产假“缩水”了？惠安县公安局政工室回复，女协警因为不是公务员，目前只能按照女职工相关规定来停产假，其产假的依据是2012年国务院令第619号《女职工劳动保护特别规定》第7条，即“女职工生育享受98天产假，若难产可增加产假15天”，而且也有其他单位执行这个标准。（8月20日泉州网）
推行“全面二孩”，“生娃是家事，也是国事”，生娃的确需要一定时期的产假，但是争论“产假多少天”却毫无意义，这是因为，就算给民众3年产假，也没有几个民众敢大胆休假，鼓励“全面二孩”，需要“真金白银”，绝不需要不务实的空谈。
首先，产假158—180天的依据先天不足。国务院出台的《女职工劳动保护特别规定》规定：女职工生育享受98天产假，这是上位法。《福建省人口与计划生育条例》规定：产假为158—180天，这是下位法。如同“善待二孩，重罚三孩”一样，单位执行上位法没有错，错在相关的法律打架，法律修改滞后，却把难题交给了执行者和民众，自然是公说公有理婆说婆有理，各自选取对自己有利的解释。
其次，产假158天完全可能陷入假大空的范畴。158天基本成了各省延长产假的标配，可是女工敢休158天吗？两个女孩生育二孩，不约而同地选择三个月后上班，产假工资2400元，在当地不算低，可是保姆费需要3000元以上，而且保姆难请。单位没有积极性再提高产假工资，如果不是大富大贵家庭，几人敢于把产假休完？考虑到保工作和生活收入等问题，有几个女工受得了，能不提前上班吗？
再者，双重标准是残酷的现实。“同工同酬”是理想主义，最先实行的反而是企业，招工不易，打破壁垒，可以同样晋级晋职，评先评优。但行政事业单位则另当别论。有编制和没编制，协警和正式民警是两码事，他们的工资待遇，福利待遇等有区别，这是普遍现象。比如，一些医院没有编制的护士，就只能靠多加班提高收入。按公务员管理和按劳动合同管理是两码事，要求享受同等产假，不现实。
最后，没有“真金白银”作后盾，产假只能沦为空谈。假期陷入“假”期，屡见不鲜。比如国务院探亲假制度自1981年3月14日出台，多年来就一直被空置，很多员工没有好好休过探亲假。企业一个萝卜一个坑，国家和政府只给假，不给钱，不利于休假，民众缺钱，不敢休息，企业缺钱缺人，没有鼓励休假的动力。制定计划生育扶助保障补助国家基础标准等还在路上，民众哪里敢大胆休假呢？
为了配合“全面二孩”，各省出台了男方照顾假（或护理假），假期在15—20天，可是有几个能落到实处？比如某省有类似规定，但是基层不执行，要求休公休假护理。很显然，再多的假期，如果员工得不到实惠（如政府发放儿童保障金等），企业得不到实惠（如给企业减税，像发放稳岗补贴一样给企业发放生育补贴等），再多的假期都只能是镜中花，水中月。如果政府拿出“真金白银”，建立完善的暖心机制，让员工满意，让企业满意，还怕产假落不到实处吗？
（责任编辑：李焱）
