依据《厦门经济特区促进社会文明若干规定》，日前市旅发委配套出台了《厦门市旅游发展委员会关于旅游者不文明行为管理暂行办法》。对严重不文明游客，旅行社可以拒绝与其签订旅游服务合同、不提供旅游服务。（7月26日《厦门日报》）
这无疑是一个好办法，不仅是对游客的一种行为和道德约束，也是对旅游文明的一种维护，但是这种措施如何执行和落实，如何确保取得积极效果却有不小的追问。
首先，游客越多，旅行社的收益也就越大，在这样的利益关联下，让旅行社承担监管责任，拒绝不文明游客，无疑是对自身利益的一种损害，不排除一些旅行社为了经济利益，对一些不文明游客睁只眼闭只眼，甚至违规签订服务合同，对这种行为该如何预防，出现这种现象又该如何应对和处理，显然没有明确的规定、监督和罚则。
其次，对不文明游客的界定和甄别也是一个问题，不文明游客往往要在不文明行为发生之后才能确定，也就是说，判断一个人文明不文明，要看其是否违反规定，因此，违反规定在前，判断结果在后，当确定一个游客是不文明游客的时候，不文明行为已经发生，危害已经造成，这时候再去采取措施，拒绝服务，是否有些滞后。再者，对于一些人来说，并不会选择一家旅行社，这家旅行社确定为不文明游客，也完全可以换一家旅行社继续完成旅游。这就需要加强旅行社之间的信息沟通和共享，这样才能形成强大的惩罚机制。
遏制不文明行为不能单打独斗，需要各方面形成合力。这就需要对不文明游客实施链条化的约束和限制，在旅游的事前、事中和事后都加强约束，比如，对于出行途中、景区等环节加强布控，比如，提升导游的监督意识，发动导游的力量，引导导游发现不文明行为及时举报，给予游客随时随地的监管和制约，同时加强对旅游全要素行为的监控，这样才能起到根本的效果。
（责任编辑：李焱）
